“精準(zhǔn)扶貧”是個(gè)好詞，也是共同富裕奔小康的大戰(zhàn)略。究竟用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選擇扶貧對(duì)象，選準(zhǔn)脫貧方法，是達(dá)到長(zhǎng)效精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。
從整體上看，在農(nóng)村的貧困戶中，不外乎有以下幾種情況。
1、一病十年（一生）貧
在農(nóng)村因病貧困的占貧困戶總數(shù)的一半到四分之三。有的一家人都有病，有的夫妻都有病，有的主要?jiǎng)趧?dòng)力有病。對(duì)于多數(shù)生活條件較好的農(nóng)村人來(lái)說(shuō)，一旦家里有一個(gè)人患大病，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)不僅會(huì)花掉一兩代人的積蓄，還會(huì)讓他們一夜返貧。對(duì)于生活條件一般的家庭，得病就得硬扛著，實(shí)在挺不住就去村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院打針吃藥，有的甚至連縣醫(yī)院都不能去看病，因?yàn)檗r(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)部分有的農(nóng)民還是拿不出。比如，某村有一個(gè)貧困戶，祖孫三代五口人，爺爺是正常人，但因糖尿病并發(fā)癥右腳潰爛下不了炕。奶奶原本是正常人，自從患腦梗后神智不清。智障兒子娶了個(gè)智障妻子，又生了智障兒子，今年26歲了，看上去就是十三四歲的智商。家里住的房子是別人家的。自從爺爺奶奶得病后，這個(gè)家生活急轉(zhuǎn)直下，靠微薄的低保生活。像這樣的貧困戶雖然是個(gè)別的，但因病貧困、因病返貧、因病無(wú)法脫貧在貧困戶中是占多數(shù)的。
2、一學(xué)七年貧
活生生的事實(shí)，已經(jīng)讓農(nóng)村大部分人不再相信知識(shí)改變命運(yùn)這句經(jīng)典語(yǔ)錄了。所以大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就輟學(xué)了。一方面因農(nóng)村的小學(xué)已撤銷、合并，上學(xué)路途遠(yuǎn)，接送、住宿都不方便；另一方面雖然是九年義務(wù)教育，沒(méi)有了學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、書本費(fèi)，但校內(nèi)外各種學(xué)習(xí)資料、補(bǔ)課班已經(jīng)占據(jù)了義務(wù)教育學(xué)生家庭開支的大部分。除個(gè)別家庭和個(gè)別學(xué)習(xí)特別拔尖的外，多數(shù)孩子不再讀高中，即使讀高中也要舉全家之力，直至讀完高中、大學(xué)，至少七年寒貧。比如，某村一家為了供兒子讀高中，賣掉了房子，把責(zé)任田承包出去，在縣高中附近租一間房子，邊打工邊照顧孩子讀書。今年孩子以全縣狀元，全省第五十四名的高分被清華大學(xué)錄取，一家人日夜打工還沒(méi)有湊夠?qū)W費(fèi)。清華大學(xué)畢業(yè)后工作不愁，如果上個(gè)普通大學(xué)，畢業(yè)后需要幾年才能掙回七年的學(xué)費(fèi)？
3、一懶終身貧
在農(nóng)村有一種好吃懶做的人，不僅不干活，還在村里耍橫。不僅不好好過(guò)日子，還賴著村干部享受低保，不然總給村干部找麻煩。這樣的人雖然家里貧困，個(gè)人到處蹭吃蹭喝，只顧個(gè)人不顧家庭，永遠(yuǎn)不會(huì)脫貧致富。這樣的貧困戶雖然是個(gè)別的，但影響十分壞。
4、一賭長(zhǎng)久貧
在農(nóng)閑時(shí)，農(nóng)村仍有個(gè)別人把精力、經(jīng)濟(jì)放在賭博上，沒(méi)有把心思用在琢磨增加收入，改善家庭生活上。這樣的人是極少的，但哪個(gè)村都有。
作為縣鄉(xiāng)村干部，單就精準(zhǔn)扶貧這一點(diǎn)，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)。
一是選準(zhǔn)村干部。
黨的富民政策早已深入人心，關(guān)鍵是要有個(gè)好的帶頭人。選準(zhǔn)一個(gè)村長(zhǎng)，用好一個(gè)書記，不僅會(huì)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)省心、放心，更能讓村民舒心、有信心。從一個(gè)地區(qū)，乃至全國(guó)看，那些明星富裕村的核心經(jīng)驗(yàn)，就是有一個(gè)好的帶頭人。
二是選準(zhǔn)低保戶。
政府制定的低保政策，是給那些努力工作，由于遇到各種問(wèn)題而真正困難的村民，而不是誰(shuí)關(guān)系硬、誰(shuí)會(huì)搞關(guān)系、誰(shuí)在村干部面前耍橫就給誰(shuí)。村里選定低保對(duì)象要有精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使選定的低保戶讓村民贊成、讓貧困戶救急、讓不夠條件的人服氣、更讓村干部腰桿硬。對(duì)于大病返貧，全家病返貧的貧困戶，縣級(jí)以上醫(yī)保部門應(yīng)有復(fù)合式的報(bào)銷補(bǔ)貼方式，不能讓這部分人倒下起不來(lái)。
村干部家都不應(yīng)該享受低保待遇。一個(gè)村干部在全村絕不會(huì)是貧困戶，貧困戶也當(dāng)不上村干部，貧困戶當(dāng)上村干部也沒(méi)有本事帶領(lǐng)全村群眾脫貧。對(duì)于村干部一心為大家服務(wù)，影響個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)收入的，縣鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)村干部工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，給予合理地增加補(bǔ)貼。
三是選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目。
對(duì)于地理位置較好，自然資源較豐富，交通便利的村，應(yīng)瞄準(zhǔn)外部市場(chǎng)，一村一村地研究、一屯一屯地選項(xiàng)目、一戶一戶地定措施。做到一村一品、一屯一類、一戶一項(xiàng)，并且根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，及時(shí)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目種類和發(fā)展數(shù)量。對(duì)于自然條件較差的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部要積極做好輸出勞務(wù)、輸入新鮮血液、傾斜補(bǔ)貼政策等辦法幫助脫貧。
四是選準(zhǔn)改造懶人賭人的方法。
這類人的數(shù)量較少，說(shuō)服教育的工作量不大，采取思想教育與行政手段相結(jié)合的方法進(jìn)行感化改造，讓他們自行脫貧致富定會(huì)是把好手。絕對(duì)不能再讓這類人享受一分低保，讓正氣、正義在農(nóng)村堅(jiān)挺立起。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：干部決策內(nèi)參 2017-07-18
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