2015年4月以來，蕪湖縣圍繞開展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，率先在全省探索建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制，梳理村級組織和村干部在服務(wù)群眾過程中行使的權(quán)力清單37條，涉及重大事項(xiàng)決策、村級工程管理、村級“三資”管理、涉農(nóng)資金使用、救災(zāi)救助申請、計(jì)劃生育服務(wù)等9大類權(quán)力事項(xiàng)，基本做到了“小微權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。建立村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制后，2016年縣里涉農(nóng)信訪同比下降39%。（人民網(wǎng) 2017年8月21日）
通過對“小微權(quán)力”的監(jiān)督管理，不但讓村級事務(wù)更加公開透明公正，方便了群眾，而且對村干部也是一種約束和保護(hù)，提高了村干部的工作效率，減輕了壓力，拉近了與群眾的關(guān)系。
“小微權(quán)力”看似不大，實(shí)則一頭連著政策，一頭連著群眾，直接關(guān)涉群眾的切身利益。“小微權(quán)力”一旦“越軌”，腐敗損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任，帶給群眾的痛感更直接、更強(qiáng)烈。
建立并落實(shí)“小微權(quán)力”清單，做好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，讓村民即時(shí)查看監(jiān)督，真正落實(shí)村民在村務(wù)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。讓村民民主自治有了更加完善的制度保障，村民的民主決策權(quán)更大程度上取代了村官的自由裁量權(quán)，村官權(quán)力有了更好的監(jiān)督和制約，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范，村務(wù)工作更加公開透明，有效防止了村官的“小權(quán)力”演變成“大腐敗”，真正把“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
村級事務(wù)多涉“小微權(quán)力”，隨著廉政工作的深化，群眾對身邊的“小微權(quán)力”如何規(guī)范也有了更高要求，建立并落實(shí)“小微權(quán)力”清單，將“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子，促進(jìn)村級權(quán)力更加規(guī)范地運(yùn)行，把權(quán)力曬在陽光下，讓這一權(quán)力更接地氣，更好地服務(wù)群眾。
（作者單位：綿陽市三臺(tái)縣爭勝鄉(xiāng)人民政府）
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