千里之堤,潰于蟻穴。“小微權(quán)力”看似不大,實則一頭連著政策,一頭連著群眾,直接關(guān)涉群眾的切身利益。“小微權(quán)力”一旦“越軌”,腐敗損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任,帶給群眾的痛感更直接、更強烈。
鐵規(guī)嚴(yán)律之下,一些地方的基層干部的思想自覺尚未完全形成,依舊存在蠶食群眾利益的“歪主意”、算錯的“群眾賬”,掏空心思“玩花樣”、變著法子“耍手段”等“小微權(quán)力”腐敗性問題。對各項補貼資金克扣冒領(lǐng)、侵吞私占,或?qū)θ罕娎娌宦劜粏枴⒉还懿活櫍蛞詸?quán)謀私、作風(fēng)虛浮等等。這些泛泛而生的作風(fēng)問題同樣需要猛藥去疴、重拳出擊,從快查處、從嚴(yán)懲治,被關(guān)進(jìn)制度清單的“籠子”。
基層的“小蒼蠅”、“小螻蟻”,手中之權(quán)微乎其微、貪占金額更是微不足道,然而“蒼蠅”、“螻蟻”雖小,同樣關(guān)系人心向背;權(quán)力雖微,依然關(guān)乎公平公信;基層雖低,更加影響執(zhí)政根基。防漏一個,會損害一方群眾利益;疏忽一時,必帶壞一地風(fēng)氣。
制度建設(shè)與社會綜合治理的同步防治。切實把“小微權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度清單的“籠子”里,一張清單管好“為權(quán)力”,并真正管住基層組織和基層干部的財權(quán)、事權(quán),讓基層政務(wù)也在陽光下進(jìn)行,上級可管理,群眾能監(jiān)督,做到厘權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)權(quán)制度化。
同時,繼續(xù)完善惠農(nóng)資金和農(nóng)村資產(chǎn)管理制度,包括:完善惠農(nóng)資金管理,建立惠農(nóng)資金網(wǎng)上監(jiān)管服務(wù)平臺;建立健全惠農(nóng)資金日常發(fā)放流程,加大支農(nóng)惠農(nóng)專項補貼的公示力度,加強惠農(nóng)支農(nóng)事項的政策宣傳;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民的信息直通機制,不定期對大額專項資金的收支、使用情況進(jìn)行必要的審計檢查,防止克扣或弄虛作假;加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,開展清理核查,摸清底數(shù)、建立臺賬、明確產(chǎn)權(quán),提升監(jiān)管透明度,打造公共資源交易平臺。
(作者地址:四川北川陳家壩鎮(zhèn))
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