一案四追責,一案連追三任紀委書記責任。近年來,寧夏銀川市在涉農(nóng)扶貧領域腐敗問題的查處中,用問責向下壓實責任,傳導壓力,有效打通基層反腐的“末梢神經(jīng)”。(新華社 9月24日)
黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。無疑,各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關,對黨風廉政建設責無旁貸,必須履行好監(jiān)督責任。假以在黨風廉政建設和反腐敗工作中,因越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象導致腐敗衍生,何談守土有責、致力于根本。唯有明確監(jiān)督職責,聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責,方能抓實主體嚴明紀律,層層分解責任,層層傳導壓力,筑牢反腐防線。
“子不教、父之過,干部犯錯誤、組織有責任”。今年8月,寧夏銀川市在涉農(nóng)扶貧領域腐敗問題的查處中,一案四追責,一案連追三任紀委書記責任。在銀川全市干部群眾中引起反響,形成震懾。誠然,紀委的監(jiān)督責任意味著紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體,也是問責主體、管理主體。在廉政問題上,領導干部不能有怕得罪人的心理,不能當“老好人”,不能“和稀泥”,不能“一團和氣”,必須嚴肅認真、嚴格要求,要敢于擔當、敢于碰硬、敢于嚴抓嚴管,否則就會荒蕪“責任田”。
“君子務本,本立而道生。”有為才有威,有威才有位。事實上,如果一個地方、部門出現(xiàn)嚴重違法違紀行為,或頻頻發(fā)生情節(jié)嚴重、影響惡劣的腐敗案件,說明從源頭防治腐敗等方面失責失職,有關紀委未能承擔起黨風廉政建設監(jiān)督責任。作為黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督專責機關,各級紀委對于反腐倡廉責無旁貸,必須按照黨章要求,明確職責定位,聚焦中心任務,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,從根上把監(jiān)督責任履行好。只有黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任都履行到位了,才能真正把從嚴治黨向基層延伸,有效打通基層反腐的“末梢神經(jīng)”。
權責必須對等。有權必有責,追責必須嚴格。不患德之不崇,而患責之不究。任何權力失去有效監(jiān)督和制約,都有可能出現(xiàn)嚴重違紀和腐敗問題。縱觀文中虛報冒領征地補償款10萬元,虛報征地拆遷安置面積388平方米;擅自變賣國有、集體資產(chǎn)743萬余元;擅自開設銀行賬戶、公款私存3000余萬元、挪用資金1250萬元等等如是,皆與沒有很好地履行主體責任,對黨員領導干部管控不力、監(jiān)督不嚴,靠山吃山、靠水吃水,以至于權力尋租。失之于寬、失之于松、失之于軟,針尖大的窟窿能透過斗大的風。
作風正則民意順,民心齊則民力聚。作風建設永遠在路上,權力都得受到監(jiān)督。筆者以為,只要能不斷完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設計,整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,對出現(xiàn)問題“按圖索驥”,進行倒查追究。定能形成人人敬畏制度,人人履行責任,用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制,為紀委監(jiān)督責任的落實打好基礎。
(作者單位:四川北川縣組織部)
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