據央視網消息,近日云南德宏州紀委對外公布了隴川縣民政局違規享受低保的違紀案件,該局56名干部職工中,有40名領導、干部職工的82名親屬違規享受城鄉低保,違規享受低保資金達40.5萬多元。同時還存在違規私設“小金庫”48萬余元,違規審批發放撫恤金和喪葬費199.8萬余元,干部職工利用職務便利收受“好處費”等違法違紀現象。
在當前嚴懲“四風”、打擊腐敗的高壓態勢下,如此“靠山吃山”系統性、塌方式頂風違紀行為實在令人咋舌。雖然違規享受的城鄉低保已被責令清理、清退,相關人員已受到黨紀國法的處理,但此事件造成的國家資源浪費、侵害群眾利益、抹黑黨和政府形象的惡劣影響無法立即消除,值得政府職能部門和監管部門深深反思。
“冰凍三尺非一日之寒”,違紀事件的背后暴露了多方面、深層次的問題:一是干部個人“思想不純”的問題,這40余名干部忘記了“為民服務”的工作宗旨,忘記了自己的“初心和使命”,把服務群眾的權力當作為親屬獲利的“工具”,把極端困難群眾賴以生存的“低保口糧”當成了自己的“小金庫”,把民政局當成了自己隨意支配的“自留地”,存在嚴重的權力觀、價值觀扭曲。二是基層黨委、支部“組織不純”的問題,違規享受低保、違規審批發放撫恤金喪葬費、違規“好處費”,如此問題多、人數多、金額大,是基層黨組織作用虛化弱化、長期不作為,領導班子履職嚴重不到位的的長期積累。在原隴川縣民政局局長楊恩增接受央視網的采訪回答“大吃一驚”的話語中,我們不難看出該部門對干部職工的日常教育和常態監管非常不到位,抓早抓小、防微杜漸的作用幾乎沒有發揮。三是干部隊伍“作風不純”的問題,不同于個別以權謀私、優親厚友案件,該民政局違規享受低保竟達干部人數的70%以上,陷入了集體腐敗的“怪圈”,“從善如登,從惡如崩”,正是由于長期的作風問題得不到整治,繼而相互影響、迅速擴大,形成了腐朽敗壞的“圈子文化”和惡劣的“政治生態”,而其主要領導楊恩增認為“反正鄉鎮已經申請審查了,民政作為最后一道關口,我們也是按照30%的去抽查,對百姓那邊抽查了,對干部職工家屬沒有抽查。”正是暴露了隴川縣民政局干部中自上而下的“不嚴不實”作風。
問題既已發生,各地各部門應當深刻吸取教訓,反躬自身、舉一反三,規避風險,從當前和長遠進一步構建長效機制,消除“歪風邪氣”造成的影響,重新注入“清風正氣”的新思想、新活力。習近平總書記在黨的十九大報告中用了近七分之一的篇幅專講黨的建設,對我們黨組織、黨員干部如何做提出了明確的要求。
黨員干部應當進一步對照《廉潔自律準則》檢身正己,摒除雜念和私心,樹立正確的權力觀,正確對待和處理“公與私”“廉與腐”關系,構建良好家風,加強對親屬教育和約束,不為一己之念的利益所動,守住做人、處事、用權、交友的“底線”,堅決不觸碰政治“紅線”和法律“高壓線”。領導干部自身要起好廉潔自律示范作用,堅決杜絕“看面子”“打招呼”等徇私和特權言行,更要堅持廉字打底、干字當頭種好自己的“責任田”,杜絕“為官不為”,不能做“睜只眼閉只眼”的“太平官”,也不能做碌碌無為的“清閑官”。
地方黨委和部門黨組織必須抓好管黨治黨的主體責任,要加強紀律教育,強化紀律執行,堅持談話提醒,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線;要發揮“千里眼”“順風耳”的作用,對干部隊伍中存在的傾向性、苗頭性異常情況要及時“拔刺”“除疥”“消毒”,把違規違紀思想消滅在萌芽狀態;要讓行政權力沐浴“陽光”,不斷強化黨務政務公開,通過拓寬監督渠道,完善監督措施,構建全方位社會監督體系;要不斷筑牢“制度籠子”,推動制度向工作流程和工作機制轉變,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行體系,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。
各級部門要加大力氣建設高素質專業化干部隊伍,堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,抵制因利益相關而形成互行方便的“小團伙”“小圈子”,尤其杜絕部分干部利用崗位行政權力和業務熟悉程度“鉆漏洞”“打擦邊球”和自行方便的“燈下黑”行為,避免像隴川縣民政局此類現象再次發生。
紀檢監察部門要加大堅持無禁區、全覆蓋、零容忍打擊和懲治腐敗的力度,習近平總書記說,“人民群眾反對什么痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么”,“小地方”、“清水衙門”、“微腐敗”同樣不可忽視,尤其是低保、扶貧、教育、醫療等與群眾利益直接相關的領域,要堅持重宣傳、重遏制、強高壓、長震懾,將反腐倡廉知識普及“圈內圈外”,敢于打破“潛規則”,堅持受賄行賄、主動被動一起查,進一步構建不想腐、不敢腐、不能腐的堅實堤壩,不斷增強人民群眾的滿意度、獲得感和幸福感。
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