據中央紀委監察部網站消息，2016年，甘肅省紀檢監察機關共接受信訪舉報51415件次，增長12%，其中屬于紀檢監察業務范圍的21347件次，下降7.9%；立案5573件，增長41.3%；結案5524件，增長47.1%；處分6909人，增長43.5%，其中處分地廳級干部26人、縣處級干部259人、鄉科級干部1374人。移送司法機關149人。（人民網 2月3日）
從文中的數據來看，2016年度甘肅的反腐“戰績”成果輝煌。然而，曝光也不是最終目的，效果也不能光靠數字。問題為什么產生，以及如何解決，才是我們要深入研究的。就拿受處分人員的職級構成來說，可以明確的一點，便是以鄉科級干部為代表的基層人員占到了相當大的比例。
基層腐敗雖然算不上“大老虎”那樣人盡皆知，但事關人民群眾的切身利益。蒼蠅為禍，老百姓最為深惡痛絕。基層反腐關系到基層的和諧穩定，關系到黨的惠民政策是否得到有效落實，關系到民生民計，為此，基層反腐的重要性不言而喻。
然而，基層反腐在現實中卻經常遇到這樣那樣的困難。反腐之風從中央到地方吹了又吹，為何依然有干部敢頂“風”作案？關鍵問題是反腐在基層遇到“難產”。部分基層干部唯“權”是圖，平時不認真學習黨規黨紀，工作上能敷衍就敷衍，但遇到有利于自己“官運”的活計，則爭先恐后要攬下來，其中不乏用“非常規手段”搞點小動作者。另外，還有一些基層干部存在“山高皇帝遠”的僥幸心理，放松了警惕，降低了自我要求，任意用權，肆意妄為。
所以，要繼續推進巡視工作的全覆蓋，特別是深入基層這些反腐“死角”，將反腐向下延伸。采取的方法除了曝光典型以殺雞儆猴，形成強有力的警示、震懾效應之外，還要將巡視制度深入化、常態化，推動巡視全覆蓋，做好建章立制，做到有據可依，有跡可循，同時發揮群眾的監督作用，建立健全反映問題的機制，暢通舉報渠道，嚴厲杜絕打擊報復舉報人等行為，讓反腐的“觸角”深入民間，形成有利的補充。
（作者單位：四川省綿陽市平武縣接待辦公室）
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