近日發(fā)布的十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)指出，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處涉黑“保護(hù)傘”。緊盯群眾反映的突出問(wèn)題，加大集中整治和督查督辦力度，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。（1月24日 新華網(wǎng)）
黨的十九大報(bào)告響亮地提出要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往。然而隨著反腐的不斷深入，基層“微腐敗”卻不容忽視，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月至12月，全國(guó)查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題12.21萬(wàn)個(gè)，處理15.91萬(wàn)人，其中，涉及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題4.87萬(wàn)個(gè)，處理6.45萬(wàn)人。細(xì)究基層腐敗的原因，一是基層治理能力仍然存在一些不足之處，有些地方的基層治理能力還沒(méi)有達(dá)到與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水平。二是對(duì)基層干部權(quán)力的制約程度還不夠，沒(méi)有形成一種強(qiáng)有力的約束，并且達(dá)到震懾腐敗的水平。有的甚至與當(dāng)?shù)氐囊恍┖趷簞?shì)力一拍即合，勾結(jié)到一起，形成利益同盟，嚴(yán)重侵害群眾的利益，由于山高皇帝遠(yuǎn)，群眾是敢怒不敢言，基層腐敗的“破窗效應(yīng)”大有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重有損黨和政府在群眾的形象，到了非治理不可的地步。
治理基層腐敗是我們黨開(kāi)展全面反腐工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，從某種意義上來(lái)說(shuō),‘拍蒼蠅’比‘打老虎’更加重要。要徹底鏟除、清理基層腐敗首先，要深化基層治理模式的改革和優(yōu)化。因地制宜、因時(shí)制宜,破除、改進(jìn)基層治理政策中不合時(shí)宜之處，不斷完善基層治理模式，使得基層治理步伐向更科學(xué)、更高效、更及時(shí)的方向推進(jìn)。其次，需要加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。對(duì)于村級(jí)干部的監(jiān)督，一定要強(qiáng)而有力，“拍死每一只亂飛的蒼蠅”。無(wú)論官階大小、職位高低，不放過(guò)任何一個(gè)腐敗分子，將這種政治決心和反腐決心真正落實(shí)到基層。再次,要加大對(duì)基層腐敗現(xiàn)象的懲治力度,不僅僅停留在處以罰金的淺層形式,還要想辦法讓基層腐敗分子“聞風(fēng)喪膽”，對(duì)于村霸和黑惡勢(shì)力的打擊力度要更加堅(jiān)決。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求，絕不容許基層腐敗“毒瘤”成為鄉(xiāng)村振興的“攔路虎”。
（作者單位：四川綿陽(yáng)三臺(tái)科協(xié)）
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