近日,據人民網新聞報道,四川巴中市恩陽區各級黨組織不斷加大問責力度,圍繞建設發展中的重大決策、重點項目、重要工作落實情況開展督查,對各地查處的侵害群眾利益問題點名道姓通報曝光,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題,提升了群眾獲得感,增強了群眾對黨的信任,有力推動了全民從嚴治黨向縱深發展。
黨建是最大的政績,民心是最大的政治。古人云:“水能載舟,亦能覆舟”,群眾工作事關黨的執政根基。黨的十八大以來,從黨中央到各級黨委,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,嚴肅查辦了一批違紀違法案件。習近平總書記指出,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,十九大報告提出,要加大整治群眾身邊腐敗問題的力度,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
筆者認為,預防“微腐敗”必須“防微杜漸”。《 宋書·吳喜傳》:“且欲防微杜漸,憂在未萌。”根治“微腐敗”就是要讓錯誤的腐敗行為和思想剛萌芽之時,就加以預防與制止,將其扼殺于搖籃之中。打好廉政“預防針”正是關鍵之舉。
廉政“預防針”怎么打?打多少?給誰打?這都事關全面從嚴治黨,事關黨群干群關系,事關基層建設發展,事關人民群眾對反腐倡廉的信心。筆者認為,打好“預防針”應落實在以下三步驟。
一是抓實廉政教育。辯證唯物主義認為,物質決定意識,意識反作用于物質。正確的價值觀對人生選擇、人生道路有積極的導向作用。廉政思想正是積極的意識形態,上至領導干部、下至基層群眾都應樹立正確的廉政價值觀,從而推動黨風廉政建設及反腐敗斗爭及早見成效。在具體行動上,基層地方政府可通過每周干部學習例會、廉政教育專項會議,辦公網絡教育、手機短信、宣傳欄展示、發放廉政文化書籍等形式,引導廣大黨員工自覺學廉、知廉、踐廉,確保將中央“八項規定”和相關廉政從業規定落到實處強化宣傳。
二是開展廉政約談。談話提醒、約談函詢是黨內監督的重要方式。如何發揮談話提醒、約談函詢在黨內監督的作用?這就需要在約談的對象、內容、形式把好關口。如:約談前掌握了解被約談單位責任人廉政自律、認真履職、落實黨風廉政建設“兩個責任”情況;約談時告知約談對象說明主題及原因,提出約談對象需要注意的問題,認真聽取約談對象的情況介紹及有關問題的解釋和說明,并做好約談記錄;
此外,應緊盯節假日這一重要時間節點,上至約談辦公室分管領導下至村社區書記、主任進行節前廉政談話,以嚴格落實“八項規定”為重點內容,要求各級黨員干部要常思貪欲之害,常懷律己之心,要求切實做到預防過節期間違紀現象的發生。
三是落實廉政規定。制度如渠,行為如水。渠正道則水直流,渠失范則水泛濫。根治“微腐敗”,既要有思想覺悟,又要靠制度保障。嚴格落實廉政自律相關要求,就應認真執行“八項規定”和“六項禁令”,堅決制止各種奢侈浪費行為。同時,嚴格執行公車管理使用規定,節日期間更應封存公務用車,嚴禁公車私用。
螻蟻雖小,可潰千里長堤。遏制基層腐敗,推進基層懲治和預防腐敗體系建設,是整個反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。因此,必須從源頭上推動解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,扎實抓好基層“微腐敗”治理工作,逐步鏟除“微腐敗”存在的土壤,切實推動管黨治黨政治責任落地生根,把全面從嚴治黨向基層延伸。
(作者單位:四川省三臺縣靈興鎮人民政府)
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