什么樣的就業(yè)扶貧能兼顧田間的勞作和工廠車間的工作,還能照顧老人和孩子呢?送崗上門,就近就業(yè),讓不少身在農(nóng)村的“就業(yè)邊緣人”變身產(chǎn)業(yè)工人,江西、安徽等省打造的“扶貧車間”就是這樣一種就近就業(yè)扶貧方式。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,有扶貧開發(fā)任務(wù)的中西部22個(gè)省份已經(jīng)建立了2萬(wàn)多個(gè)扶貧車間,吸納貧困人口14.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)貧困人口家門口就業(yè),對(duì)促進(jìn)貧困人口增收脫貧發(fā)揮了積極作用。
像這樣的扶貧車間,一個(gè)村或幾個(gè)村建立一個(gè),一個(gè)縣成建立幾十個(gè),就能解決一大批無(wú)法外出務(wù)工但又有勞動(dòng)力的貧困戶就近就業(yè)問(wèn)題,讓一大批貧困戶增收脫貧。要把扶貧車間引進(jìn)來(lái),需要政府的參與。政府要做的是給予優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決入駐和后期可能遇到的難題,努力營(yíng)造有利于扶貧車間發(fā)展的良好環(huán)境。安徽廬江縣的做法是,鼓勵(lì)本地服裝、紡織、電子、漁網(wǎng)、農(nóng)業(yè)種植等企業(yè)在鎮(zhèn)村創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間,對(duì)入駐就業(yè)脫貧車間的企業(yè)、個(gè)人,3年內(nèi)所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi)給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。
引入企業(yè)入村,必須重視一個(gè)問(wèn)題,那就是環(huán)境污染的問(wèn)題,對(duì)那些環(huán)境污染嚴(yán)重,又不能采取措施解決的,寧可不要,對(duì)于那些雖然有環(huán)境污染但是能采取措施避免且企業(yè)愿意投入適當(dāng)資金治理的企業(yè),即使優(yōu)惠政策多一點(diǎn)也要想方設(shè)法引進(jìn)。
解決就近就業(yè)問(wèn)題是為老百姓特別是貧困群眾謀長(zhǎng)遠(yuǎn),解決后顧之憂的真招、實(shí)招。到了2020年,全面脫貧以后,他們還可以繼續(xù)在企業(yè)務(wù)工,收入穩(wěn)定有保障。實(shí)踐證明,扶貧車間是就業(yè)扶貧的有益探索,短短幾年成效顯著。國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任陳志剛表示,要將扶貧車間納入脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,作為精準(zhǔn)扶貧的重中之重,整合資源,凝聚力量,推動(dòng)扶貧車間健康發(fā)展。可以說(shuō),“扶貧車間”式的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧方式,值得學(xué)習(xí)借鑒。
(作者單位:四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣劉營(yíng)鎮(zhèn)人民政府)
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