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也談“軟件資料”對基層的困擾

[ 作者:趙三峰  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-12-13 錄入:實習編輯 ]

這年頭,但凡各類檢查、調研、督察……不發資料清單、不做展板專卷、不看軟件資料,似乎完全不能證明上級部門的考核嚴格,也無法反映基層單位的務實作為。檢查督查本來是帶著發現問題、解決問題的目的去的,其宗旨是進一步促進工作開展。然而,如今資料成山、專卷滿屋的督查調研,不僅未能讓工作得到提升,反而成了基層的一大負擔。有資料表明,四川某鎮平均一年在接待迎檢上花費總計100余萬元,其中展板近30余萬元,檔案盒、紙張等辦公耗材近30余萬元,接待費用40余萬元……檢查組來了一撥又一撥,工作餐吃了一桌又一桌,然而工作未能得到提升,干部卻累得筋疲力盡,本文試就“軟件資料”對基層的困擾以作淺析。

自上而下的檢查導致層層加碼。頂層部門的檢查出發點是為了了解基層現狀、督促工作落實,然而檢查往往伴隨著考核,考核直接影響地方排名。為了保證頂層部門檢查萬無一失,自上而下往往層層搞自查,導致同樣的檢查省市縣層層全覆蓋,檢查的內容各相徑庭,一層檢查補一批資料,全部壓在最基層,導致鄉鎮干部累得死去活來。

清單化的檢查與基層實際不符。現今各級部門檢查,大多提前一周下發通知,告知路線行程,提前印發檢查清單,要求基層對照目錄準備資料。上級的檢查目錄洋洋灑灑幾十條,往往涵蓋幾年的工作內容,同時還明確了時間節點、邏輯關系,然而基層工作往往未按照規定動作開展。為了保證檢查順利過關,基層只有按照上級要求翻天覆地的補資料。實際5月份開展的工作,上級檢查目錄寫著3月底完成,基層只好編到3月份。由于清單目錄與實際不符,許多實實在在的工作也只好編改造,嚴重挫傷基層干部工作的積極性。

看與不看和有或沒有導致工作跑偏。關于軟件資料,各級各部門都明白其中意味,查閱資料許多也是走馬觀花,隨意翻翻了事,甚至很大程度上準備了許久的資料檢查組來了看都不看。然而,看或不看資料必須要有,做與沒做必須要有痕跡佐證。如此要求,從而導致部分基層部門心思跑偏,將軟件資料作為重中之重,形成了展板成堆、專卷成山的花架子。

“上面千條線,下面一根針”。基層工作紛繁復雜,各項工作都靠基層落實,各項工作都涉及到督查考核,基層干部可以說隨時都是力壓千鈞。因此,筆者認為,上級部門檢查工作,少看一些資料,多走訪一些群眾,少看材料的亮點多不多,多聽群眾的夸獎多不多,少一些提前告知,多一些突查暗訪。只有這樣的檢查,才能真正發現問題,也能讓干部從沉重的“軟件資料”中解脫出來,扎扎實實搞工作,推動各項工作落實。



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