在實施全面從嚴治黨的戰略中，黨員干部服務群眾最后“一公里”的問題得到了有效解決。然而卻因“笑而不為”的機關作風，讓群眾關心的熱點難點問題久拖不決，寒了群眾的心。
到基層調研，據群眾反映，一名基層主要領導在接待群眾來訪上非常熱情，又是泡熱茶，又是遞煙，顯得非常熱情，然而卻在一邊練習書法或批閱文件中耐心聽取信訪群眾反映情況。但看視認真聽取群眾反映情況，卻對問題聽而不答，到吃午餐的時間還要安排吃工作餐，直到吃完飯也沒有解決問題的方案，讓信訪群眾不知所措地回到了家中。爾后在反復上訪中遇到了相同的情況，群眾不得矣而暴粗口，仍然未能解決實際問題。這樣的折騰多了，群眾自知反映問題也是白搭，故而到鄉鎮反映情況的群眾越來越少了。但看視平靜的后面，卻積累了上訪和村社社會治理的隱患。
黨員干部要始終牢記為民服務的初心。黨員干部是受組織的委托，擔負起一地經濟建設和民生改善的責任。因而要把黨和人民賦予的權利，公正地用在化解經濟發展和民生改善的矛盾上。農村群眾肩負生產發展、改善生活的重任，不是碰到非常急迫的問題，也不會在百忙之中到鄉鎮反映情況，白白浪費時間。因而黨員干部要始終視民情為第一要情，整合資源，綜合施策化解群眾的困難，讓其感受到黨和政策的溫暖，激發戰勝困難的信心。群眾的小事大于天，其問題得不到解決，一杯熱茶和幾支也不能換來其幸福的笑容。
整治笑而不為的作風需要創新考核方式。在落實信訪法規中，要創新化解信訪問題的考核方式，對因笑而不為引發的群眾上訪或干群矛盾激化的，要嚴格依規依紀問責并向社會公示，限定時間化解群眾反饋的問題，以安撫群眾受傷心。同時要加強對信訪領域的監督執紀問責力度，強化各級黨員干部擔起經濟發展、化解群眾困難的責任，引導其在一線調研中訪民難、解民憂、辦實事，并對群眾反映的問題逐一建立臺帳，分類制定化解措施，直至問題徹底解決。并加強信訪群眾的回訪，疏通信訪渠道，回應群眾的訴求，在為地方經濟發展營造穩定的發展環境中，密切黨群政群關系，增強群眾發展生產的活力。
（作者地址：鹽亭縣金雞鎮）
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