北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授袁剛在人民論壇撰文指出，下級單位或個人向上級單位或領(lǐng)導(dǎo)簽署“責(zé)任狀”，如目標(biāo)責(zé)任書、安全責(zé)任書等，定下指標(biāo)、時效、質(zhì)量等，應(yīng)該說是行政管理的一般做法。然而，本應(yīng)該產(chǎn)生積極效用的“責(zé)任狀”，現(xiàn)在卻束縛了一些基層干部的手腳。(4月23日 北京日報)
改進(jìn)作風(fēng)沒有間歇期、沒有休止符。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要在“做實(shí)”上下功夫。力戒責(zé)任書上“空”而“假”的形式主義，把真正屬于下級的責(zé)任交轉(zhuǎn)下級，把下級無權(quán)無責(zé)的內(nèi)容還給責(zé)任主體，才能煥發(fā)求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署順利實(shí)現(xiàn)。
俗話說：一分部署，九分落實(shí)。筆者認(rèn)為，上下級簽訂“責(zé)任狀”只是儀式感，點(diǎn)到為止即可，切不可搞扎堆似地簽訂“責(zé)任狀”。要知道，不論你簽訂什么樣的“責(zé)任狀”，這飯還得一口一口吃，事還需一件一件做。你若向上級保證每項(xiàng)工作都能按質(zhì)按量，或是不打折扣完成，可到了具體落實(shí)當(dāng)中又是困難重重，為了完成任務(wù)，要么是欺上瞞下、瞞報虛報，弄虛作假；要么是顧此失彼，力不從心，結(jié)果還一事無成。
遏制“責(zé)任狀”過多過濫、層層轉(zhuǎn)簽的困局，當(dāng)從轉(zhuǎn)變認(rèn)識開始，讓權(quán)力與責(zé)任是對等起來，過程管理與責(zé)任追究相掛鉤，不僅要看結(jié)果，更要看過程、看痕跡;當(dāng)從糾正形式主義做起，對號入座、舉一反三、深查細(xì)改;當(dāng)以典型案例查處曝光托底，以案明紀(jì)、以儆效尤，讓更多的人知進(jìn)退、有所為有所不為。
因此來說，我們干事創(chuàng)業(yè)不能投上級所好，只把工作的聚焦點(diǎn)集中在“責(zé)任狀”上，而應(yīng)該科學(xué)精準(zhǔn)厘好權(quán)力清單，主次分明，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈，上下同心，層層落實(shí)，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到個人。與此同時，我們還要以求新創(chuàng)效為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);杜絕一切工作重形式、輕內(nèi)容的不良作風(fēng)和傾向;要始終以群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們工作的努力方向和標(biāo)準(zhǔn)。唯有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能有條不紊，卓有成效向前推進(jìn)。
（作者單位：四川省綿陽市安州區(qū)人民檢察院）
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