北京大學政府管理學院教授袁剛在人民論壇撰文指出，下級單位或個人向上級單位或領導簽署“責任狀”，如目標責任書、安全責任書等，定下指標、時效、質量等，應該說是行政管理的一般做法。然而，本應該產生積極效用的“責任狀”，現在卻束縛了一些基層干部的手腳。(4月23日 北京日報)
改進作風沒有間歇期、沒有休止符。習近平總書記強調，學習貫徹黨的十九大精神，要在“做實”上下功夫。力戒責任書上“空”而“假”的形式主義，把真正屬于下級的責任交轉下級，把下級無權無責的內容還給責任主體，才能煥發求真務實、勇于擔當的工作作風，確保各項目標任務和戰略部署順利實現。
俗話說：一分部署，九分落實。筆者認為，上下級簽訂“責任狀”只是儀式感，點到為止即可，切不可搞扎堆似地簽訂“責任狀”。要知道，不論你簽訂什么樣的“責任狀”，這飯還得一口一口吃，事還需一件一件做。你若向上級保證每項工作都能按質按量，或是不打折扣完成，可到了具體落實當中又是困難重重，為了完成任務，要么是欺上瞞下、瞞報虛報，弄虛作假；要么是顧此失彼，力不從心，結果還一事無成。
遏制“責任狀”過多過濫、層層轉簽的困局，當從轉變認識開始，讓權力與責任是對等起來，過程管理與責任追究相掛鉤，不僅要看結果，更要看過程、看痕跡;當從糾正形式主義做起，對號入座、舉一反三、深查細改;當以典型案例查處曝光托底，以案明紀、以儆效尤，讓更多的人知進退、有所為有所不為。
因此來說，我們干事創業不能投上級所好，只把工作的聚焦點集中在“責任狀”上，而應該科學精準厘好權力清單，主次分明，壓緊壓實責任鏈，上下同心，層層落實，把目標任務細化到個人。與此同時，我們還要以求新創效為出發點和落腳點;杜絕一切工作重形式、輕內容的不良作風和傾向;要始終以群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為我們工作的努力方向和標準。唯有這樣，我們的各項工作才能有條不紊，卓有成效向前推進。
（作者單位：四川省綿陽市安州區人民檢察院）
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