隨著5月20日越來越近,湖南長沙寧鄉市回龍鋪鎮的莫海德和胡建明等農戶越來越難熬。因為到這一天,當地政府要求他們必須將旅游干線兩廂的農業大棚自行騰退、拆除。不僅是回龍鋪鎮,寧鄉市委督查室對全市相關鄉鎮街道都發出了交辦函,要求對旅游干線兩廂農業大棚逐棚整改退出。(農民日報 5月16日)
不可否認,大力發展旅游產業,是促進經濟發展的有效途徑,湖南長沙寧鄉市作為全國旅游強市,為了促進旅游產業發展而開展旅游干線形象整頓未償不是好事,畢竟生態的環境,靚麗的風景,整潔的容貌,對旅游產業的發展有著十分重要的作用。
然而,為打造靚麗的旅游形象,就對種植戶合理合法、大力投入、精心經營且已經初成規模,效益初顯的果蔬大棚種植等采取一刀切的限期拆除,除了種植戶在經濟上蒙受損失外,更會損害政府形象和公信力。
姑且不說拆除大棚是否真能改善形象,提升旅游品質,作為政府機關來說,想方設法促進產業發展、提高經濟發展水平和增強人民幸福感的出發點無庸置疑。但是為人民服務不能只是為“政績”服務,只拍腦袋不動腦筋,制定政策、規劃發展既要實事求是,更要去官氣接地氣,要更多站在群眾的角度思考問題,從維護群眾利益的角度出發。把靚麗的旅游形象、光鮮的政績,建立在損害群眾利益的基礎上,不只是工作方式的問題,還是作風不實的表現。
寧鄉市堅決拆除大棚的目的是為了提升旅游品質的規劃外,最直接的理由是大棚有礙觀瞻,大棚上的白色薄膜反光、影響交通安全以及大型養蛙場會帶來噪音污染等。官方振振有詞的說法和過于牽強的理由,正好暴露了當地相關部門工作能力不足、規劃設計不完善的短板和服務群眾意識淡薄的問題。如果從種植戶最初在旅游干線兩側開始經營大棚果蔬種植開始,職能部門就把規劃設計、管理工作做實做細,引導大棚種植與旅游產業發展融為一體,相互相成,恐怕已經為全市旅游產業增強了新的風景線。
事實上,大棚果蔬的種植,不僅是普通農業,也是觀光農業,在很多旅游地流行的大棚采摘園經營模式非但沒有影響當地旅游形象,還成為旅游沿線吸引游客駐足消費的賣點,增加農民收入的同時也有效提升了旅游產業的知名度和品質。可以說,提升旅游產業發展品質與大棚果蔬種植,完全可以相輔相成、融為一體,共同促進經濟發展。
退一步說,即便當地政府在發展旅游產業和支持果蔬大棚種植上有著更科學的規劃和更好的前景,就拆除已經初具規模的大棚而言,于公于私也應該給予種植戶更多的時間、足夠的幫助和支持,畢竟即將成熟的果實和簽定的土地流轉合同,是種植戶真金白銀和辛勤汗水的投入,如果能讓成熟的果實轉換為經濟效益,及時為種植戶找到新的生產用地,不僅能發揮觀光農業為旅游產業帶來的積極作用,還能減少種植戶的損失,這既是職能部門的職責,更是黨員干部的工作。
無視種植戶利益,甚至連拆除的文件依據都沒有提供的情況下,以口頭要求的限期拆除,除了給人變相強拆的感覺外,作風不實、權利任性也暴露無遺,難免會被群眾吐槽詬病,在群眾中造成不良影響影響的同時損壞政府的公信力。
作為政府部門和黨員干部,不管是制定政策,還是落實措施,除了要有深入的調查研究和求真務實的態度外,促進發展更不能以損壞群眾利益為代價,即使項目規劃與群眾生產生活產生沖突,也要在妥善安排的前提下實施。服務群眾,就要更多的站在群眾的角度思考問題,解決問題,與群眾打交道要多一感情、少一些粗暴,多一些理解、少一些紛爭,實事求是的態度和以民為本的意識,不僅是維護群眾利益的好辦法,也是作風建設的必修課。
(作者單位:四川省成都市蒲江縣委編辦)
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