近日,浙江省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了臺州市椒江區(qū)馬峙村村干部揮霍浪費(fèi)村集體資產(chǎn)相關(guān)問題。2013年至2016年,馬峙村村委會原主任李昌啟、村監(jiān)會原主任李昌志及其他4名村干部先后340次違規(guī)列支招待費(fèi)、香煙費(fèi)、餐費(fèi)等,報(bào)銷費(fèi)用近6萬元。(8月14日 中紀(jì)委網(wǎng)站)
作為一個(gè)村級組織,干部們3年違規(guī)報(bào)銷了340次,這樣的頻率足以令許多人震驚。而更為囂張的是,連40元的香煙發(fā)票,高達(dá)3000元的就餐費(fèi),以及同一天違規(guī)報(bào)銷2次現(xiàn)象,足以印證一些村干部在“八項(xiàng)規(guī)定”精神下不收斂、不知止的頑固行為。
眾所周知,一個(gè)村的日常接待本就不多,偶爾加班吃點(diǎn)加班餐無可厚非,但無論如何也不可能有這么多報(bào)銷的借口。可以想象,這其中只有極少數(shù)是真正用于接待和正規(guī)使用,而多數(shù)情況,只是村干部騙取冒領(lǐng)公款的幌子罷了。
在有的地方,村干部自視為“土皇帝”,奉行“我的地盤我做主”,不管村里賬上有沒有錢,都想方設(shè)法往自己口袋里拿。帳上虧空后,就向街道“哭窮”“化緣”,打起悲情戲。街道為了讓村干部維持日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),也只能用錢哄著,使一些村干部誤認(rèn)為“會哭的孩子有奶吃”,把好處都給了自己。
可以看得出,在一些村級組織,報(bào)賬的管理相當(dāng)不規(guī)范。不管能不能報(bào)賬,是否符合規(guī)定,“一把手”都在任性簽字畫押,而賬務(wù)人員更是形同虛設(shè),非但未起到監(jiān)督的作用,反而成為了“幫兇”,甚至是同伙,成為典型的貪腐“窩案”。
其實(shí),在制度的設(shè)計(jì)上,對村級組織的經(jīng)費(fèi)使用并非“牛欄關(guān)貓”,問題和漏洞主要就也在執(zhí)行層面。有的由于村干部膽大妄為不怕事,有的由于村干部不熟悉制度憑著感覺干,還有的認(rèn)為賬面上過得去充滿了僥幸,而這些思想認(rèn)識上的“短板”,才是違規(guī)報(bào)銷的“漏洞”所在。
為此,嚴(yán)堵干部違規(guī)報(bào)銷的“漏洞”,關(guān)鍵要從提高村級干部的思想作風(fēng)方面入手,加強(qiáng)對他們的政策解讀,多用反面教材進(jìn)行警示教育,讓他們保持敬畏之心,能算清貪腐的“成本賬”,增強(qiáng)不想腐的思想自覺,方能從根本上解決問題。
(作者地址:四川綿陽市鹽亭縣)
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