解決基層“誰來監察”“監察什么”“怎樣監察”等問題，打通監察全覆蓋“最后一公里”，向鄉鎮派出監察機構、監察專員。今年3月，國家、省、市、縣四級監察委員會全部完成組建。為解決基層鄉村監察監督問題，打通監察全覆蓋在基層的“最后一公里”，全國多地積極探索將監察職能向鄉鎮、村居延伸，構建監察全覆蓋監督網，取得了積極成效。（新華網 10月9日）
“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。沒有規矩不能成方圓。制度的生命力在于執行，更離不開有效的監督。探索在村級設立監督員等方式，將日常監督延伸到群眾“觸手可及”的地方。有權必有責，權責要對等。加強黨的紀律建設，必須堅持問題導向，針對現階段存在的突出問題，做到有的放矢、切實可行。為解決基層鄉村監察監督問題，對黨內監督達不到的地方依法實施監察全覆蓋，既是對監督制度的設計，也是豐富完善、推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措，精準過程管理織密監督網，才能真正把權力關進制度籠子。
滴水穿石，一滴不可棄滯。事實上，實現對國家、省、市、縣四級監察委員會組建，其目的在于把反腐敗資源集中起來，把執紀和執法貫通起來，加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，同向發力、形成合力。“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起”。加強對基層公職人員監督，使全面從嚴治黨、強化監察監督覆蓋到“最后一公里”，迫使在行使權力上慎之又慎，在自我約束上嚴之又嚴，當然，更是打破一直以來“上級監督太遠，同級監督太軟，下級監督太難”尷尬，推動全面從嚴治黨向縱深發展應有之舉。
針尖大的窟窿能透過斗大的風。任何權力失去有效監督和制約，都有可能出現嚴重違紀和腐敗問題。近年來，從已查處的案例來看，一些地方黨組織黨的意識淡漠，沒有很好地履行主體責任；個別黨員干部不守政治紀律和政治規矩，對黨的路線方針政策斷章取義、陽奉陰違；相關監督部門對黨員領導干部管控不力、監督不嚴，出現權力尋租、靠山吃山、靠水吃水等問題。追根溯源，就在于監督的過程不夠精準、監督責任缺失。未能加強日常監督，抓早抓小，從根本上預防和減少違紀問題的發生。那樣的話，大禍就不遠了。
知易行難。當然，精準過程管理更得注重提高效率、提升實效，強化派駐監督職能。隨著四級監察委員會全部完成組建，與此同時也是考驗派駐干部的政治素質、政策水平和履職能力。能否做到忠誠、干凈、擔當，敢于監督、敢于負責，讓監督成為全天候的“探照燈”；能否聚焦主業主責，充分發揮監督網的權威和近距離的監督優勢；能否規避過往監督浮在表面、浮光掠影，或是“低頭不見抬頭見”監督“抹不開面子”等。唯有切實履行好監督職能，才能切實解決失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，切實提高監督實效。
黨內監督沒有例外，所有權力都要受到監督。作風建設永遠在路上。監督“無縫對接”，黨風廉政建設就會發揮出清淤排阻、為改革發展助力護航作用。新的歷史時期，面對復雜局面和嚴峻挑戰，只有認識深刻，才能行動自覺；只有措施到位，才能監督可循；只有執紀高效，才能風清氣正。織密監督網，定能為推進全面從嚴治黨、鞏固黨的執政基礎提供有力保障。
（作者單位：北川縣委組織部）
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