全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議23日在北京召開。記者從會(huì)議上獲悉，今年檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪將有一系列重大新動(dòng)向。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查處和積極預(yù)防市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中拉票賄選、買官賣官、權(quán)錢交易等犯罪，確保換屆風(fēng)清氣正。（1月24日搜狐新聞）
基層選舉拉票賄選現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)例。部分基層干部為達(dá)到獲選目的，賄選手段也名目繁多。常見的小恩小惠、請(qǐng)吃請(qǐng)喝、拿錢買票、承諾賄選有之，甚至選票造假、威脅恐嚇、欺上瞞下的現(xiàn)象也頻頻爆出。
在不少基層群眾看來，參加基層換屆選舉是行使公民權(quán)利的難得機(jī)會(huì)，這種“草根民主”對(duì)于基層管理來說更是彌足珍貴。但面對(duì)“賄選”利益，很多選民也會(huì)受到誘惑而選擇“一手交錢一手交票”。
誠(chéng)然，金錢誘惑使選民迷失了行使正義的方向，又是什么驅(qū)使賄選者大行權(quán)錢交易之道呢？在筆者看來，利益驅(qū)動(dòng)是“賄選”產(chǎn)生的最大原因。
在當(dāng)前的體制下，基層干部具有一定的吸引力，甚至在基層形成一種共識(shí)：基層干部能獲得很可觀的諸多好處，不僅是權(quán)力和津貼的問題，在他們看來，更誘人的是將權(quán)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際利益的便利。
本來是基層群眾很難體會(huì)到的民主，卻被部分富裕“干部”用金錢給扼殺了。“干部”當(dāng)選后不但霸占公共權(quán)力的高地，甚至危害投了選票的村民利益。賄選誠(chéng)如投資，當(dāng)選“干部”自然不會(huì)做賠本的買賣。當(dāng)選后“干部”必然會(huì)攫取更大的利益，沒有人愿意出錢去買一張沒有意義的廢紙。競(jìng)選成功后，為了加倍收回競(jìng)選成本，便巧立名目在基層百姓利益分配中謀取私利。
基層“賄選”現(xiàn)象蔓延離不開選舉程序的缺陷。在筆者看來，完善基層選舉的配套條款與規(guī)則已成為破解“賄選”當(dāng)務(wù)之急。要杜絕村基層選舉賄選行為，不僅僅要加強(qiáng)普法宣傳，完善法律體系，增強(qiáng)村里民主決策、民主管理的程序建設(shè)，更重要的是剝離基層干部對(duì)集體資源支配的權(quán)力。按照《中華人民共和國(guó)選舉法》，必須加大基層選舉監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)，形成良好的選舉之風(fēng)。
解決好基層權(quán)力失范的問題和權(quán)力監(jiān)督缺失的問題，方能觸及“賄選”的病根。就此而言，全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議透露嚴(yán)查基層換屆選舉，無疑是讓公民從容參加選舉的良好開端。
作者地址：成都市武侯區(qū)
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