據《中國青年報》報道,于1月23日召開的山東省政協十一屆四次會議,累計收到委員的提案500余件。為防止再度出現提案抄襲現象,山東省政協出臺了《提案抄襲認定處理暫行辦法》,并邀請第三方機構介入對大會已收到的提案進行逐一審查。據介紹,山東省政協出臺的暫行辦法并對提案進行全面審查在全國各級政協中是首開先河。
我們都知道,提案工作是一項政治性、政策性和全局性都很強的工作。通過提案向黨委和政府提出意見建議,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的具體體現。每一件提案,都如實地表達了民間呼聲,蘊含有大量的社情民意,不僅為黨政部門的決策科學化、民主化提供了重要參考,也有利于領導層了解基層和人民群眾的實際情況,有利于化解社會矛盾,推進我國社會主義民主政治建設。作為一名政協委員,要想搞個好的提案,需要下功夫去走訪,花時間去調研,費精力去思考。但從網上“抄”來的、“載”來的提案,根本不用去思考,更不用去走訪,也不用去調研,省時省力。但這樣的提案,怎么能反映民眾心聲?怎么能會真正的建言獻策?黨委和政府如果依據這樣的提案制定方案、出臺政策、推動立法,豈能不與現實脫節?又豈能不誤事誤民?嚴重時會危害社會,降低政府的公信力。
正因為如此,山東省政協在去年的會議上,對40件涉嫌抄襲的提案作了撤案處理并約談了提案者。而今年,為進一步提升提案質量,從根本上減少和杜絕提案抄襲行為,山東省政協出臺辦法,并將提案查重工作由原來的重點抽查改為全面普查,這無疑是對提案抄襲行為“零容忍”的具體表現和鮮明態度。
也許有人會說,無論何時何地,社會發展中出現的問題有些是共性的、普遍的,抄一抄別人的提案也無關緊要,關鍵是政府出臺解決問題的政策。此話乍聽仿佛有些道理。但仔細一想,這完全是不負責的托詞。即使兩地的問題真的是相同或相近,也絕不會有“兩片完全相同的樹葉”。作為政協提案,作為向黨委和政府的建言獻策,更需要貼近本地實際,絕不能鸚鵡學舌、人云亦云。因此,對出現的問題或所提交提案的內容,即使與其他地方真的一樣,也需要深入基層、深入一線、深入群眾調查研究,掌握第一手資料,然后進行深入思考,否則就不能稱之為“提案”,“沒有調查研究就沒有發言權”的道理無需多述。
也許有人還會說,撰寫提案需要進行邏輯思維,更需要提煉主題,沒有一定的語言表達表達和文字寫作能力難以完成,而自己水平有限,只能把它作為一種官樣文章,照葫蘆畫瓢地抄一抄了。嗚呼!這樣的人也能成為政協委員嗎?這樣的政協委員顯然喪失了職責意識。對參政議政的大事都“照葫蘆畫瓢”,不去調查思考,還有什么事情不敢“照葫蘆畫瓢”呢?還有什么事情值得他去調查思考呢?因此說,對這樣的政協委員,不如清理出政協隊伍,不要這樣的政協委員也罷。
作者單位:鄭州市文化市場綜合執法支隊
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