涉農支農資金、惠農惠民補貼成了“唐僧肉”，既有相關部門擠占挪作他用，也有企業通過弄虛作假、多頭申報等方式騙取貼息，還有鄉鎮、村組干部利用職務之便、截留惠民補貼；一些具有行政審批、行業監管職能的部門，少數干部職工利用職務之便，公器私用，伺機牟利，國土部門亂賣土地證，教育部門亂吃回扣，司法部門亂收費。（3月18日荊楚網）
這些年，為了全面建設建成小康社會，打贏精準扶貧這場攻堅戰，中央和地方都相繼出臺了不少惠農政策，給予了大量的惠農資金。令人遺憾的是，部分地區的村民對于惠農資金毫無“獲得感”，并沒有享受到惠農“紅利”。由于惠農補貼涉及的人多面廣，資金量多且明目繁雜，這在客觀上給部分基層干部創造了貪腐條件。如果對惠農資金的監管不嚴不實，一些基層干部便會借機謀取利益，將惠農補貼當成“唐僧肉”，踏上貪腐這條不歸路。在反腐風暴中落馬的官員，其中不少貪腐官員就是栽在了惠農資金上。
從湖北施恩州巡視發現的問題來看，涉農支農資金、惠農惠民補貼成了“唐僧肉”，有多方面的原因：既有相關部門擠占挪作他用，也有企業通過弄虛作假、多頭申報等方式騙取貼息，還有鄉鎮、村組干部利用職務之便、截留惠民補貼。雖然打惠農資金主意的形式各有不同，但是都不同程度的暴露出了資金監管缺失的弊病。
去年12月22日，國家審計署審計長劉家義向全國人大常委會作報告時，就曾披露，2014年審計查出“農機具購置補貼”等涉農專項7.38億元被騙（套）取，財政部、農業部聯合發文，進一步規范農業機械購置補貼、漁業捕撈和養殖業油價補貼等管理，追回專項資金2.7億元，處理301人。7.38億惠農資金被貪腐蠶食，301名涉案官員被處理，這些數字讓人觸目驚心。在驚詫之余，也不得不感慨惠農資金監管的乏力。
無論是湖北恩施州巡視發現惠農資金亂象，還是國家審計署審計長劉家義通報的數據，都在警示我們：要想讓惠農資金真正地發揮其作用，就必須得給惠農資金上一把“安全鎖”。那么如何上好這把鎖呢？
首先，從中紀委公布的反腐大數據來看，反腐肅紀基層是重災區，而基層干部貪腐惠農資金，又是重災區中的中心區之一。因此，對基層干部蠶食惠農資金的行為，必須露頭就打，必須敢于“亮劍”。對于那些存在冒領、騙取、截留、套取惠農資金行為的基層干部，絕對不能忽視，這些“蒼蠅”不拍，基層百姓生活難安，國家的好政策好福利，難以直達。
其次，基層干部“圍食”惠農資金，也暴露出惠農資金在項目申報、資金發放審核等環節存在漏洞。好政策還必須配備好的執行，才能化作群眾的福音。一旦工作人員工作打折扣，好政策的成效就要跟著打折扣。如果負責審核惠農專項資金發放的工作人員，多些審計、多些監管，保證農民的惠農資金都按時到位地投入到三農領域的建設中，流入到群眾的口袋中來。那么，就不會有所謂了“涉農貪腐”了。
最后，惠農補貼成了村干部貼補，還源于對村民對基層干部缺乏應有的監督，這種集體無意識，導致了村民在惠農資金被貪腐之后選擇了集體的沉默，而非憤怒的吶喊。從某種程度上來說，正是村民對于監督權的不重視，基層干部在貪腐惠農資金的時候，才會如此肆無忌憚。由此可見，只有當基層百姓都有了“朝陽群眾”的監督意識和主人公精神時，恐怕，基層干部貪腐惠農資金才會成為歷史。
中國鄉村發現網轉自：紅網
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