原題: 貪腐“網(wǎng)絡(luò)化”：既是反腐的新挑戰(zhàn)，也是反腐的新機(jī)遇
近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。通報(bào)顯示，當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題手段更加隱蔽，有穿上“隱身衣”、躲進(jìn)“青紗帳”的跡象，出現(xiàn)了許多新變種。紅包“電子化”，禮品“網(wǎng)絡(luò)化”；“遠(yuǎn)離視線”公款吃喝，“閃轉(zhuǎn)騰挪”報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用；虛列虛增套資金，巧立名目發(fā)福利；公車(chē)搞“借”“靠”“占”，私車(chē)“公養(yǎng)”等現(xiàn)象層出不窮。結(jié)合前段時(shí)間各地查處“四風(fēng)”的情況來(lái)看，“四風(fēng)”問(wèn)題依然樹(shù)倒根存，極易反彈回潮，正風(fēng)肅紀(jì)仍需發(fā)力加壓。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)6月8日）
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展，各種互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)賬交易支付平臺(tái)的普及面也越來(lái)越大。特別是許多互聯(lián)網(wǎng)公司的交易平臺(tái)應(yīng)用面越來(lái)越廣，互聯(lián)網(wǎng)上的資金流轉(zhuǎn)已經(jīng)不局限于銀行轉(zhuǎn)賬這種單一的形式，而是出現(xiàn)了紅包、代為支付等多種偏向于隱性的資金流轉(zhuǎn)形式。而正因?yàn)檫@些流轉(zhuǎn)形式具有公司交易性質(zhì)，很多時(shí)候可以不通過(guò)銀行這個(gè)反腐高壓區(qū)，于是“自然而然”的成為了貪腐官員收錢(qián)的重要手段，很多貪腐官員已經(jīng)把“網(wǎng)絡(luò)腐敗”作為主要貪腐途徑。
現(xiàn)階段中央對(duì)于反腐抓的力度很大，查處貪腐官員收禮問(wèn)題時(shí)可以用的技術(shù)手段也在逐步增加。面對(duì)送現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、送昂貴物品這種“傳統(tǒng)”的送禮方式，紀(jì)檢機(jī)關(guān)可以通過(guò)查貪腐官員的個(gè)人及親友銀行記錄、搜查等方式查找出他們收取的財(cái)物。也就是說(shuō)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)想要查處通過(guò)非網(wǎng)絡(luò)公司手段收禮的貪腐官員，還是比較容易的。但紀(jì)檢機(jī)關(guān)想要查處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段收禮的貪腐官員，就沒(méi)那么簡(jiǎn)單了，至少會(huì)面臨三個(gè)障礙：
1.許多有充值及交易功能的網(wǎng)絡(luò)軟件依然沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。貪腐官員可以隨意的建立賬號(hào)，然后通過(guò)這些并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的賬號(hào)收受賄賂。因?yàn)橘~號(hào)沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證，所以很難發(fā)現(xiàn)貪腐官員持有的此類(lèi)賬號(hào)上擁有大量資金。而且就算行賄者供述向貪腐官員進(jìn)行行為的事實(shí)，也難以證明此類(lèi)賬號(hào)的持有者是貪腐官員，如果其本人抵死不認(rèn)的話，很難取得突破口。
2.網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)買(mǎi)賣(mài)比較容易，使用方面相對(duì)獨(dú)立，無(wú)視時(shí)間和地點(diǎn)的限制。即使是需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)軟件，貪腐官員也可以選擇購(gòu)買(mǎi)一個(gè)其他人注冊(cè)的賬號(hào)，來(lái)掩蓋自己的真實(shí)身份。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)賬號(hào)使用并沒(méi)有地域上的限制，貪腐官員可以選擇購(gòu)買(mǎi)與自己毫無(wú)關(guān)聯(lián)的人的賬號(hào)來(lái)作為受賄據(jù)點(diǎn)，雖然有原賬號(hào)主人找回賬號(hào)的風(fēng)險(xiǎn)，但也畢竟降低了貪腐官員受賄被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。甚至行賄人也會(huì)選擇直接向貪腐官員贈(zèng)送有大量金錢(qián)的賬號(hào)的方式進(jìn)行行賄，因?yàn)樽?cè)人是行賄人自己，這樣的話既便于繼續(xù)行賄，也便于在東窗事發(fā)時(shí)多一個(gè)狡辯的理由。
3.純粹通過(guò)公司交易平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)可以不在銀行留下轉(zhuǎn)賬記錄也不會(huì)留下現(xiàn)金提取記錄。許多網(wǎng)絡(luò)公司的交易軟件擁有直接虛擬支付的功能，可以直接用軟件上的資金購(gòu)買(mǎi)物品，不經(jīng)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。雖然網(wǎng)絡(luò)公司這么做本意是為了擴(kuò)大自己的市場(chǎng)范圍，但卻很容易被貪腐官員所利用。現(xiàn)階段許多貪腐官員即使收了很多的錢(qián)也不敢使用，就是因?yàn)闊o(wú)論是通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬還是現(xiàn)金直接購(gòu)買(mǎi)，都容易留下痕跡，導(dǎo)致被查出犯罪事實(shí)。而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)軟件支付的話，這些傳統(tǒng)的痕跡就被消除了，使得他們可以堂而皇之的使用贓款。
既然網(wǎng)絡(luò)軟件有這么多的漏洞，那我們是否可以從軟件本身下手，來(lái)遏制腐敗呢？答案是否定的。因?yàn)殡m然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)巨頭們特別是騰訊的網(wǎng)絡(luò)軟件資金管理功能還存在著諸多的問(wèn)題，容易被貪腐官員利用，但畢竟已經(jīng)有了龐大的受眾。我們不可能因?yàn)槠溆斜挥脕?lái)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)就將其一棒子打死，會(huì)影響到許多正常使用軟件功能的人。并且沒(méi)了這一腐敗途徑，腐敗分子照樣會(huì)想到其他的辦法。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做的，是利用這一途徑，順藤摸瓜，打擊腐敗分子，凈化社會(huì)環(huán)境。
雖然說(shuō)網(wǎng)絡(luò)軟件資金流轉(zhuǎn)很多方面都增加了反腐的難度，但也不是對(duì)于反腐完全都是負(fù)作用。首先，網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng)都會(huì)留下相應(yīng)的記錄，雖然沒(méi)有銀行方面的記錄，但網(wǎng)絡(luò)公司本身的記錄還是有的。雖然僅有登記人姓名沒(méi)有難以作為直接證據(jù)，但也可以查明具體的資金流向和金額，獲得更多的線索。
再者，雖然網(wǎng)絡(luò)公司本身的資金轉(zhuǎn)移和交易記錄是以登記人為記錄人的，可能會(huì)被貪腐官員利用這點(diǎn)掩蓋自己身份。但上面記錄的使用IP地址卻是真實(shí)的IP地址，一般的貪腐官員是沒(méi)有這個(gè)技術(shù)更改IP地址的，如果請(qǐng)專(zhuān)業(yè)黑客掩蓋IP地址的話又會(huì)留下更多的人證物證，反而更容易讓紀(jì)檢機(jī)關(guān)順藤摸瓜找出真犯人。
所以，面對(duì)現(xiàn)在“網(wǎng)絡(luò)腐敗”泛濫的嚴(yán)峻形勢(shì)下，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)該強(qiáng)化自己的技術(shù)偵查手段，利用腐敗官員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)必然會(huì)留下記錄的特點(diǎn)，對(duì)PC本身和他們所使用的網(wǎng)絡(luò)軟件進(jìn)行監(jiān)控和偵查，就很容易化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，讓貪腐官員們面企圖用來(lái)自保的網(wǎng)絡(luò)貪腐賬號(hào)成為他們的墳?zāi)埂?
作者單位：四川綿陽(yáng)江油市人民檢察院
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