據《南方農村報》報道， 3月初，廣東韶關市湞江區犁市鎮社光村村民黃國防第三次拿到犁市鎮政府作出的行政處理決定：認定黃國防一家9口不具備社光村集體經濟組織成員資格，這和前兩次的結論一樣。此前，黃國防已因此將鎮政府兩度告上了法庭，盡管法院認定犁市鎮作出的行政處理決定程序失當，證據不足，要求其撤銷決定書，并在判決生效后60日內重新作出認定，但犁市鎮政府重新進行調查取證，仍舊認定黃國防一家不具備社光村集體經濟組織成員資格。根據《廣東省農村集體經濟組織管理規定》，成員應當履行的義務包括依法開展家庭承包經營。犁市鎮政府三次認定黃國防一家不具備社光村集體經濟組織成員資格最核心的依據便是，黃家在社光村沒有承包地和宅基地，因此沒有履行應有的義務。犁市鎮綜治辦主任、原司法所所長羅宇峰坦承，由政府作出農村集體經濟組織成員資格認定沒有法律依據，但是，全國大部分地方都是這么操作的。
網友：迄今為止，我國國家一級法律政策尚未對農村集體經濟組織成員資格重新認定，而是默認地方政府自行解決?；鶎诱幚沓蓡T資格通常采取兩種做法：第一，對其中一部分“人戶分離”的人群作出明文規定，比如，大學生、士兵、服刑人員和失蹤人員，要求同等享有村民待遇;第二，對爭議大的人群(如出嫁女、離異婦女)集體經濟組織成員資格認定納入村民自治范疇，交給村民會議或代表會議進行表決，乃至交給村民小組簽字同意。由此出現了許多問題。
網友：呼吁全國人民代表大會常務委員會盡快明確“農村集體經濟組織成員”的具體含義，統一資格認定標準。絕對不能將農村集體經濟組織成員資格的認定權交給農村集體經濟組織或地方有關部門，否則，在利益誘惑下，必然會出現多數人打著“村民自治”等旗號否定少數人合法權益的現象，從而造成利益分配不公，滋生腐敗，激化矛盾，進而背離發展農村集體經濟的初衷，也無法讓廣大農民“共同享受改革發展成果”。
中國法學會會員范紅波：不少地方的法院已經判決了一些有關集體經濟組織成員權益糾紛的案件，積累了一定的司法經驗。在農村集體經濟發展過程中，如何保障村民的合法權益，防止出現不公現象是一個亟待解決的問題，尤其要警惕以會議投票等形式上的“村民自治”為由剝奪村民合法權益。
中國鄉村發現網轉自：中國農村網 2016-06-12
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