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耕地異地占補平衡是什么

[ 作者:金土地  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-08-24 錄入:實習編輯 ]

我國目前實行的占用耕地補償制度,是由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。但金土地小編調查發現,在現實中有些地區耕地后備資源十分有限,無法實現占用耕地補償。于是,耕地異地占補平衡的想法橫空而出,何為耕地異地占補平衡?跟隨金土地小編一起來了解下吧!

一、概念

耕地異地占補平衡就是指耕地后備資源稀少的地區占用的耕地,可由耕地后備資源豐富的地區代為補充,也就是說占和補不在同一個行政單元。

二、對耕地異地占補平衡的利處

實行跨省域耕地占補平衡能夠為這些地區經濟的快速增長提供土地保障。跨省域耕地占補平衡政策,可以使經濟增長速度較快但耕地后備資源匱乏的這些地區在不違反耕地占補平衡政策的情況下,為經濟增長提供土地保障。這樣,這些地區就不會再受到耕地后備資源匱乏的制約,從而能為經濟增長提供土地保障。

實行跨省域耕地占補平衡可以避免這些地區因開發邊際土地而造成生態環境惡化。為追求經濟快速發展,某些地區會將許多邊際土地開墾為耕地。但現有耕地拋荒或低效利用的現象十分普遍,新開墾的耕地往往很快被拋荒,水土流失嚴重,造成區域生態環境的惡化。而實行跨省域耕地占補平衡可以避免這種現象發生,這些地區不必再去開發該地區的邊際土地,而由那些耕地后備資源豐富的地區代為補充耕地。

三、對國家整體的利處

實行跨省域耕地占補平衡有利于減少地方政府的土地違法行為。當前,地方政府的土地違法行為屢見不鮮,已然成為主要的土地違法者,違反耕地占補平衡政策是地方政府土地違法的重要形式。實行跨省域耕地占補平衡則可大大減少這種土地違法行為,耕地后備資源稀少的地區可以通過由其他地區代為補充耕地的方式來滿足當地經濟發展的需要。

實行跨省域耕地占補平衡有利于實現全國范圍的耕地總量平衡。當前全國各地經濟發展的欲望十分強烈,許多地方不惜采取違法、違規方式來達到經濟增長的目的。如果片面強調耕地總量的區域平衡,不僅使耕地總量平衡難以實現,也會使這一原本利國利民的政策成為制約我國經濟發展的障礙因素。實行跨省域耕地占補平衡則有利于耕地總量動態平衡政策的貫徹落實,有利于實現全國范圍的耕地總量平衡。

四、總結

雖然耕地異地占補平衡可以促進占用地的經濟發展,但仍有耕地質量平衡難以實現、不利于區域協調發展等諸多問題亟待解決。金土地小編建議,首先應該通過提高資源利用效率來實現經濟發展,而不是依靠增加資源投入和消耗;其次要提高經濟落后但耕地資源豐富地區保護耕地的積極性,才能更好更有效的實現我國耕地占補平衡制度。

中國鄉村發現轉自:頭條號 金土地


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