近日,針對四川資陽五保戶申領補助被迫請村官吃飯事件,紀委處分了多名鄉村干部。然而,村民辦事請村干部吃飯或者送紅包,是很多地區不成文的潛規則。近年來,隨著城鎮一體化的快速發展,村官腐敗現象日益劇增,尤其是與征地拆遷相關的貪腐案,涉及數目驚人,也是釀成類似賈敬龍案的罪魁禍首?!按骞僬巍备窬窒碌暮筻l土社會缺乏法制光芒照耀,僅靠道德體系無法維持秩序和人心的平衡。(來源:2016.10.28 騰訊評論)。
在我們平時有句玩笑話,那就是別拿村長不當干部,這話是拿來調侃村干部的,是說村干部官小言輕,但是在現實中,鄉村干部的生活卻是讓人瞠目結舌。
村支部書記和村主任等干部,本是微不足道的,在基層有著十分特殊的地位。工作面對家家戶戶,工作量大,影響面廣,層面復雜,情況特殊。同時,他們來自于百姓,工作在基層,系統接受教育的機會不多,上級黨政組織對他們的教育監督也往往不易到位,容易產生疏忽管理的現象。
村官不是公務員,不是體制意義上的黨政干部,不在國家編制內,也不領國家薪資,做的卻是國家干部的事,而身份則是自治體的農民。其政治資源依賴社會自治體的威望以及初級團體比如宗族、私黨等鄉土勢力的支持。從法理上看,村官職權沒有法律依據,不適用法律規定的職責,因而村官有更多欺上瞞下、中飽私囊的貪腐機會。
對于身處偏僻鄉村與外界接觸相對較少的農村群眾來說,在一定程度上村官就是政府的象征。因此,一個村官的腐敗,傷害的不是一個兩個群眾的合法權益和感情,而是一個村莊、一批群眾對黨和政府依法治國、強力反腐的信任和支持。
近年來,小村官打貪腐案件頻發,大有“蒼蠅之腐有時不遜于老虎”之勢,村官是真正扎根于群眾身邊,為群眾直接服務的干部,村官才是群眾對干部形象最直接的認知,小官貪腐,往往也涉及與群眾息息相關的直接利益,小官貪腐嚴重損害干部形象,群眾反映強烈,社會影響極壞。因此,對于村官腐敗不容小覷。
村干部腐化墮落的問題不是個案,有利用公款出境旅游的、有對惠農資金雁過拔毛的、有涉黑涉賭為害一方、有利用職務承攬工程等等??傊?,村干部這支隊伍,可以說魚龍混雜、管理不易。
徹底清除村官腐敗,恐怕還得從嚴把村官入口、嚴格管理、規范操作、從嚴監督、嚴肅查處多管齊下,讓村官腐敗如過街老鼠人人喊打,切實鍛造出一支真正為村民辦事的村官隊伍,真正營造風清氣正的和諧環境。
作者地址:四川省資陽市雁江區仁德中路88號
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