在征收拆遷過(guò)程中,因?yàn)殛P(guān)系到補(bǔ)償利益,由此產(chǎn)生了宅基地上的糾紛,這里面一大部分涉及到繼承問(wèn)題。因?yàn)槔^承問(wèn)題讓兄弟反目、親人生怨的現(xiàn)象比比皆是,不免讓人心寒。厘清這繼承問(wèn)題對(duì)于征收工作的進(jìn)行和家庭和睦其重要作用不言而喻,下面是讓在明律師為大家答惑解疑。
誰(shuí)讓你的宅基地發(fā)生了繼承?
有這么一個(gè)拆遷案例:
父母去世,留下0.9畝宅基地。甲、乙、丙三兄妹約定平均分割宅基地,即每人0.3畝共存在一塊宅基地上,且甲、乙均已在宅基地上建起了經(jīng)營(yíng)性用房。后遇拆遷,政府依照當(dāng)?shù)匾划€地13萬(wàn)的補(bǔ)償價(jià)格補(bǔ)償甲、乙、丙共120萬(wàn)元。
甲乙丙認(rèn)為政府補(bǔ)償偏低提起訴訟,其訴求為:要求補(bǔ)償甲360萬(wàn)、乙340萬(wàn),丙260萬(wàn)。理由:建房面積大,且為經(jīng)營(yíng)性用房有穩(wěn)定收入。
那么問(wèn)題來(lái)了,政府的補(bǔ)償和當(dāng)事人提出的訴求差距為何如此之大呢?在明律師說(shuō):這是因?yàn)檎彤?dāng)事人在繼承問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧導(dǎo)致,政府僅按宅基地原有面積0.9畝進(jìn)行總的補(bǔ)償計(jì)算。而當(dāng)事人在認(rèn)為自己合法占有宅基地的基礎(chǔ)上,加上房屋的建筑面積和用途進(jìn)行了計(jì)算,從而導(dǎo)致了與政府給出價(jià)格的巨大差異。那么,這兩種計(jì)算方法誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)呢?這不能一概而論,還需具體問(wèn)題具體分析。
一、宅基地不能繼承,協(xié)商可提高價(jià)碼
根據(jù)我國(guó)《土地管理法》第八條第二款的規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)民集體所有,村民個(gè)人只享有宅基地的使用權(quán),所以宅基地不能成為公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行繼承。
細(xì)說(shuō)這條規(guī)定,即:宅基地是屬于集體所有,所有權(quán)屬于集體。那么宅基地的使用、流轉(zhuǎn)、出讓、買(mǎi)賣(mài)、繼承都由集體說(shuō)了算,個(gè)人不能單方面的按自己的意思進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。從這個(gè)法理上講,上述案例中政府認(rèn)定宅基地上房屋建筑是違建也理所當(dāng)然,給出的補(bǔ)償價(jià)也情有可原。
但政府忽略了現(xiàn)實(shí)情況(拆遷中為了達(dá)到最低成本的補(bǔ)償,政府經(jīng)常性用這招),即因?yàn)闅v史因素的積累,農(nóng)村宅基地因?yàn)楦改杆劳觯匀欢坏倪z傳給子女使用已經(jīng)是中國(guó)農(nóng)村的常態(tài)化現(xiàn)象,也就是中國(guó)農(nóng)村宅基地的使用、流轉(zhuǎn)基本上都是根本性違法,但卻有它存在的理由和必然因素。
綜合以上,在拆遷征收的補(bǔ)償中,政府不應(yīng)該只單單的根據(jù)法律來(lái)認(rèn)定宅基地繼承的違法與否,這里面必須有可調(diào)控的空間。據(jù)此,在明律師提醒拆遷戶(hù),以此提起訴訟必然是敗訴的,但別放棄協(xié)商溝通的籌碼。在上述案例中,甲、乙已經(jīng)和政府達(dá)成了協(xié)議。
二、房屋可以繼承,地隨房走保補(bǔ)償
根據(jù)我國(guó)《繼承法》第三條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,公民的房屋可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我國(guó)實(shí)行“房地一體”原則,村民依法繼承的房屋,其宅基地與房屋不分離,村民可以仍然享有宅基地的使用權(quán)。
在上述案例中,雖然繼承宅基地違法,但在宅基地上已經(jīng)建立起了房屋并證件齊全,政府不予補(bǔ)償是不合法理的。且根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定表明:房屋屬于私有財(cái)產(chǎn),是可以繼承并流轉(zhuǎn)的。再根據(jù)“地隨房走”的原理,房屋補(bǔ)償是合乎法理的且應(yīng)該的。
那么宅基地上的房屋可以繼承嗎?這在立法上、學(xué)術(shù)界都還沒(méi)有給出一個(gè)具體的解決辦法。這也給出了拆遷戶(hù)和政府的談判空間。
所以,誰(shuí)讓你的宅基地發(fā)生了繼承呢?別急著給出答案,先去和拆遷政府談?wù)劙伞?
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:頭條號(hào) 在明律師
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