2016年5月23日，李克強考察湖北十堰市民服務中心。得知該市推出權力、責任、負面和收費四個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費，總理進一步要求，入駐服務中心的政府部門要切實轉變職能，讓群眾和企業辦事少跑腿。簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。（2月12日中國政府網）
民之所望，施政所向。曾幾何時，各類“奇葩證明”讓群眾叫苦不已，也損害了黨和政府的形象。減少不必要的審批事項、廢除過時的辦事手續，正是群眾的強烈期盼。數年以來，李克強總理在各個場合頻繁提及簡政放權，釋放了明確而強烈的信號，中央高度重視這項工作，中央國家機關、部門和各級地方都須將這項工作抓在實處，要不斷深入推進簡政放權，以簡“煩”除“苛”持續釋放更多惠民“紅利”，讓群眾少跑冤枉路、少吃“閉門羹”、享受到最大的便利和更多更高效更優質的服務；讓企業“減負”，把更多資金和精力投入到轉型升級中去，激發市場活力，為壯大經濟、培育新經濟、激發創新動能營造有利的制度環境。
推進簡政放權貴在基層探索。基層是黨的執政末梢，也是最廣泛群眾所在，更是各類為民辦事機構的最前沿陣地，如何更有效更好的服務于民，基層的實踐最具說服力。湖北十堰市便民服務中心在推進簡政放權改革中的探索無疑是值得各地借鑒和推廣的。其“亮點”就是實行“四個清單”制，即建立權力清單、責任清單、負面清單、收費清單，明確權責內容、厘清權力邊界，讓審批、收費有一目了然的依據；“四個清單”既是對政務服務辦事機構的制度約束，又使群眾看得見、可監督政務服務機構的態度和作為，產生了一舉多得的效應。簡政放權是一個長期的過程，必然在深入推進中遇到各種挑戰，需要基層在實踐中勇于創新、積極摸索，推動服務型政府
簡政放權既需“簡”又需“放”。在推動簡政放權的過程中，最關鍵的是落實到“最后一公里”，便各項政務服務機制制度適應基層實際需要，平臺有效運轉，生產最大的便民效應。簡政的重點在于“簡”，即簡化、合并辦事流程、審批手續，既節省行政成本，又讓群眾少路路；放權的重點在于“放”，即上級職能部門向下一級放權，將審批事項權力盡可能下放至基層；“簡”和“放”需要兼顧，不能“簡”而不“放”，也不能“放”而不“管”，要科學的“簡”和因地制宜的“放”，要保持全過程的監督，確保入駐政務服務中心的政府部門切實轉變職能，讓群眾感受到惠民的新風。
簡政放權重在釋放更多惠民“紅利”。推動簡政放權，旨在推動服務型政府建設，提升政務服務水平，但根本上還是以政府讓利換取群眾實惠，在于為民提供更多更好的服務和實惠，不斷增加群眾的幸福感和“獲得感”。在推進簡政放權的全過程中，必須要緊扣以人為本的中心原則，從切實為群眾辦事提供最大便利的角度出發，科學合理的設置改革清單和服務清單，廣泛征求社會意見和建議，最大程度的釋放惠民“紅利”。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉人民政府
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