總理強調,“要實現真正脫貧,而不是暫時的,或者‘被脫貧’。一定要調動起貧困群眾奮力脫貧的內生動力。”“要實現真正脫貧,而不是暫時的,或者‘被脫貧’。一定要調動起貧困群眾奮力脫貧的內生動力。”同時強調要完善督查核查機制,對弄虛作假、貪占挪用等嚴肅問責。(中央人民政府網 2月24日)
此前,中共中央政治局就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行了第三十九次集體學習。次日,國務院就脫貧攻堅進行研究,確保如期實現脫貧攻堅目標,總理更是強調要完善督查核查機制,對弄虛作假、貪占挪用等嚴肅問責。
不可否認,近年來在惠農扶貧領域的職務犯罪層出不窮,各級檢察機關查辦涉農和扶貧領域職務犯罪的人數和案件更是逐年增多,而涉農扶貧領域職務犯罪,多發于專項資金申報審核、資金管理和項目驗收等環節,“小官涉貪”現象尤為明顯。
十八大后,在新一屆中央有貪必肅的強力反腐下,大批貪官巨蠹紛紛落馬,讓人們群眾看到了中央反腐的決心。但對基層群眾來說,他們更關心的是自己身邊的事,更在意的是關系切身利益的事,故而他們對身邊的腐敗,更有痛感和切身體會。
扶貧資金意義非凡,對扶貧領域腐敗更需嚴肅懲處。政府下撥的惠農扶貧資金,到每個人手中,可能并沒有多少,但對那些最急需的群體來說,那就是救命錢,那就是改變生存狀況的希望,那就是黨和政府送去的溫暖。然而在現實中有些惠農扶貧資金并沒有用到最需要的人身上,出現“富人享受扶貧款”“申請扶貧款要給干部送禮”“群眾不知道什么是惠農扶貧款”等怪現象,專項資金被一些干部騙領、挪用更是司空見慣。這些群眾身邊的腐敗雖然談不上巨貪,但這些與基層農民和最困難群體的利益直接相關,被套取挪用的都是扶貧濟困的救命錢,直接影響民心和政府形象,不能不引起重視,那是嚴重的犯罪行為,應納入反腐重點關注的范圍,從根本上遏制基層腐敗。為此中央多次強調,反腐要堅持零容忍,蒼蠅老虎一起打。
肅清扶貧領域腐敗該何去何從?針對涉農扶貧領域腐敗多發的現狀,首先,要健全制度、加強監督從根本上遏制基層腐敗;其次,要完善資金項目審批使用的監管制度,充分發揮審計、人大、政協、紀委等法定監督部門作用;然后,還要推動財政預算的公開透明,發動基層民眾監督舉報;最后,司法機關也要主動作為,嚴懲貪污腐敗分子,傳遞“伸手必被捉”的預期。
作者地址:四川綿陽
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