近期，最高人民檢察院印發《關于充分發揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農村和諧穩定的意見》，引發輿論關注。（3月13日《半月談》）
近年來，“村霸”橫行鄉里，稱霸一方，危害農民群眾利益，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序和鄉村安定團結，影響鄉村建設和發展。然而，究其根源是許多“村霸”就是村官或者是村官的至親，它的產生與鄉村不正常的宗族惡勢力有很大關系。
當前有一些地方宗族勢力的發展出現扭曲，把村官的選舉演變成為爭奪家族利益的舞臺，他們仗勢欺人，操縱選舉。2014年，河北省泊頭市侯落鴉村侯志強被村民鄭潮軍打死一事，被媒體報道后，在坊間和網上引發熱議，群眾紛紛同情鄭潮軍，說他是“為民除霸”，原來侯志強是村莊里的“村霸”，除了毆打、敲詐村民，還用暴力威懾村委會選舉，以近全票當選村主任。河南省漯河市舞陽縣孟寨鎮澧河村的“萬歲村霸”——原村黨支部書記、村委會主任張健國就曾大言不慚地對調查組說：“別看你們正在調查我，我現在回到村里，村里的人還得喊我‘萬歲’！”
村官成為“村霸”，折射了當前村干部選舉的弊端：在村干部選拔上，沒有堅持德才兼備標準，沒有把那些真正有能力為老百姓辦事，又愿意為老百姓辦事，在村民中威望高、口碑好的人，選拔到村干部的崗位上來，而是放任自由，只講民主不講集中——確定候選人時沒有把好關，這就讓那些家族勢力大的鉆了“民主”的空子。據報載，“萬歲村霸”張健國曾兩次因犯盜竊罪入獄服刑，后來竟憑著“民主選舉”當上了村委會主任，后又入了黨，順利“頂掉”原村黨支部書記，成為村里的“一把手”，經上級部門考察后，他還被推薦成“能干事、有魄力”的“明星支部書記”。這確實是對村干部民主選舉的一個極大諷刺。
俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”。無數實踐證明，一個村工作搞得好不好，各項事業發展得快不快，與我們村干部的素質高低有直接關系。如今，正是全國各地村干部換屆選舉之際，地方政府應當把好村官選舉的“三重關”：一，嚴格審核候選人關。候選人既可搞村民推薦，也可海選產生，縣鎮有關機構要對村級組織候選人以“三嚴三實”為任職標準審查把關。審核過程中，需成立換屆選舉工作領導小組，對村官候選人的政治素質、年齡文化、推薦考察、擬任職務等情況嚴格審核，確保候選人資格條件符合相關規定，把好村官“入口關”。
二，把好選舉關。選舉機構應盡量多地召集全村有選舉資格的村民參加選舉，會上先清點參加會議的人數，推選出唱票人、計票人和監票人，要嚴格檢查密封票箱，核對選票數，杜絕賄選和舞弊選舉行為，防止少數人暗中操縱投票過程，公開，公正，公平地對待每一個候選人，選出能真正為村民服務的好村官。
三，加強監督關，實行陽光管理。基層政府應當加快村級民主化建設進程，及時把黨的政策放在當地政務網上公布；要加大村級民主監督力度并且加大對腐敗村官的處罰力度。只有正本清源，綜合治理，才能形成政通人和的社會環境。
作者單位：湖南省武岡市灣頭鎮泉塘中學
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