貧困人口近10萬的江蘇灌云縣為防治扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗，通過聚焦扶貧資金、扶貧項目和扶貧對象等3個方面的突出問題，僅2016年，該縣紀檢監察機關就掛牌督辦群眾身邊扶貧領域“雁過拔毛”式腐敗問題6起，立案5件，處理相關責任人16人。（3月28日人民網）
扶貧資金的每一分、每一厘都關乎貧困群眾的切身利益和福祉，它既是貧困地區人民的“保命錢”，也是精準扶貧的“助推劑”。根據2017年預算報告，中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元，比上年增加200億元，增長30.3%，用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略。
近年來，隨著國家對扶貧投入力度的不斷加大，扶貧資金面臨著不少新情況和新問題。比如說，中部地區一國家級貧困縣，村里以42戶村民名義申報了一個茶葉種植扶貧項目，種植規模為222畝，項目資金44萬元，最后每戶村民只拿到200元，而且項目至今還未實施。
扶貧資金為何成了人人想啃的“唐僧肉”，和其監管難有很大關系。這就要求政府必須管好用好扶貧資金，實施好扶貧項目，增強對扶貧資金“高壓線”的認識。
一是要積極整合扶貧資金，加強統籌協調力度，提高職能部門在資金管理和項目申報、實施、驗收等方面的統籌性、一致性、逐步建立部門多元合作機制，統籌兼顧,打破部門管理界限,統一項目規劃,統一項目實施，統一資金撥付，統一項目驗收，統一績效評價，形成整合項目的良性機制,充分發揮扶貧資金整合規模合力效益。
二是要強化扶貧項目資金管理，提高資金使用效益，對工程建設、政府采購、大宗商品供應及勞務技能培訓等大額扶貧資金支出實行財政直接支付，嚴格審核原始票據的齊全性和關聯性；對項目管理費和培訓費支出嚴格審核事項的真實性和票據的合規性，杜絕虛假事項及不合規發票、虛開發票報賬，避免套現情況的發生。
三是要強化項目過程監管，規范工程建設管理制度。嚴格按照國家扶貧開發政策和規劃，科學分析研究，做好扶貧項目立項基礎性工作，建立健全科學、規范的扶貧項目預備庫，統一扶貧項目申報、審批，避免重復立項、立項不實、選項不當等情況的發生。對己立項的扶貧項目計劃做好落實，不得隨意變動和更改項目計劃內容，保證扶貧立項工作的嚴肅性，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、驗收到項目，嚴格管理項目工程質量，嚴格控制項目投資規模，嚴格資金撥付使用程序，確保扶貧項目發揮經濟、社會效益。
作者單位：四川省綿陽市平武縣豆叩鎮政府街
(掃一掃，更多精彩內容！)
