中共中央總書記習近平“三農”思想：“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”
在2013年中央農村工作會議上，習近平總書記提出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。
2015年7月，習近平總書記在吉林調研時指出：任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。
2016年4月，習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農村改革座談會上強調：要堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定。
中共中央常委李克強
“加快推進農業現代化。堅持‘三農’重中之重地位不動搖，加快轉變農業發展方式，讓農業更強、農民更富、農村更美。”這是李克強總理2015年政府工作報告中對“三農”最強和最為關注的表達。“強、富、美”凝成了李克強厚重的三農情結，這既與他大國總理的職責相關，也與他早年求學和插隊的經歷有關。
在履新總理之際，李克強提及他曾經是安徽鳳陽的插隊知青，當時那里是中國農村出了名的窮地方，后來則是中國農村承包制改革的發源地。1977年高考后，李克強是在田頭鋤地時得到高考錄取通知消息的。后來李克強的碩士畢業論文《農村工業化:結構轉換中的選擇》、博士畢業論文《論我國經濟的三元結構》都與三農息息相關。
中共中央常委栗戰書
2012年任職于貴州省委書記的栗戰書在貴州省委召開農村工作暨全省扶貧開發工作會議說，"三農"是貴州省工作的重中之重，一刻也不能放松。
栗戰書強調，"三農"是全省工作的重中之重，貴州大多數人口生活在農村，經濟社會發展落后更多地表現為農村農業落后，因此"三農"工作一刻也不能放松；扶貧開發是貴州"三農"工作的重中之重，關系到廣大貧困群眾的生存大計和全面建設小康社會大局。
中共中央常委汪洋
汪洋在中央農村工作領導小組第10次會議上強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，從全面建成小康社會全局出發，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定，釋放出黨中央進一步推進農村改革發展穩定和加大強農惠農富農政策力度的信號，對激發農村活力、加快補齊農業農村短板、奮力開創“三農”工作新局面具有重要指導意義，是新形勢下推進農業農村改革發展的重要遵循。
中共中央常委王滬寧
王滬寧的《當代中國村落家族文化：對中國社會現代化的一項探索》是比較早、也比較著名的一本中國鄉村實證研究著作。王滬寧在全國選擇了15個村莊進行村落家族文化的研究，并以此“為出發點做廣闊的透視，做全面的分析”，促進對中國社會本身的認識。
中共中央常委趙樂際
趙樂際2016年5月15日在集中連片貧困地區抓黨建促脫貧攻堅工作座談會上強調，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。
中共中央常委韓正
時任上海市委書記的韓正在2014年上海市農村工作會議上強調，“做好新時期上海三農工作，不允許我們有絲毫放松懈怠。”韓正在會議上指出，要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央農村工作會議精神，按照中央部署，緊密結合上海實際，扎扎實實抓好“三農”工作。
習近平總書記十八大以來的三農情懷和戰略智慧
堅持“三農”工作重中之重的地位
?中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作都會比較主動。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
?任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。
——2015年7月16日至18日，習近平總書記在吉林調研時的講話
走中國特色新型農業現代化道路
（1）農業的出路在現代化
?農業出路在現代化，農業現代化關鍵在科技進步。我們必須比以往任何時候都更加重視和依靠農業科技進步，走內涵式發展道路。
——2013年11月28日，習近平總書記在山東農科院召開座談會時的講話
?沒有農業現代化，沒有農村繁榮富強，沒有農民安居樂業，國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。
——2014年12月13日至14日，習近平總書記在江蘇調研時的講話
?中國現階段不是要不要農業的問題，而是在新形勢下怎樣迎難克艱、繼續抓好的問題。新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化中，農業現代化不能拖后腿。我們必須始終保持戰略清醒。
——2015年3月9日，習近平總書記參加十二屆全國人大三次會議吉林代表團的審議時的講話
（2）確保國家糧食安全
?手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松。歷史經驗告訴我們，一旦發生大饑荒，有錢也沒用。解決13億人吃飯問題，要堅持立足國內。
——2013年11月28日，習近平總書記在山東農科院召開座談會時的講話
?我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧，一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權，進而才能掌控經濟社會發展這個大局。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
糧食安全是國家安全的重要基礎，要創新糧食生產經營模式，優化生產技術措施，落實各項扶持政策，保護農民種糧積極性，著力提高糧食生產效益。
——2016年5月23日至25日，習近平總書記在黑龍江考察時的講話
（3）給農業插上科技的翅膀
?給農業插上科技的翅膀，按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。
——2013年11月24日至28日，習近平總書記在山東考察時的講話
（4）堅持和完善農村基本經營制度
?堅持黨的農村政策，首要的就是堅持農村基本經營制度。堅持農村土地農民集體所有，這是堅持農村基本經營制度的“魂”。堅持家庭經營基礎性地位，農村集體土地應該由作為集體經濟組織成員的農民家庭承包，其他任何主體都不能取代農民家庭的土地承包地位，不論承包經營權如何流轉，集體土地承包權都屬于農民家庭。堅持穩定土地承包關系，依法保障農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權利。土地承包經營權主體同經營權主體發生分離，這是我國農業生產關系變化的新趨勢，對完善農村基本經營制度提出了新的要求，要不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。土地經營權流轉、集中、規模經營，要與城鎮化進程和農村勞動力轉移規模相適應，與農業科技進步和生產手段改進程度相適應，與農業社會化服務水平提高相適應。要加強土地經營權流轉管理和服務，推動土地經營權等農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
深化農村土地制度改革，實行所有權、承包權、經營權“三權分置”，是繼家庭承包制后農村改革的又一大制度創新，是農村基本經營制度的自我完善。要圍繞正確處理農民和土地關系這一改革主線，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式。
——2016年8月30日，習近平在中央全面深化改革領導小組第二十七次會議上的講話
（5）健全國家對農業的支持保護體系
?要加大農業投入力度，財政再困難也要優先保證農業支出，開支再壓縮也不能減少“三農”投入。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
?要強化政府對農業的支持保護，創造良好務農條件和環境，要加大農業投入力度，建立適合農業農村特點的金融體系，制定大中專院校特別是農業院校畢業生到農村經營農業的政策措施。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
（6）加強農業供給側結構性改革
要堅持新發展理念，把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線，培育農業農村發展新動能，提高農業綜合效益和競爭力。
——2016年中央農村工作會議，習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示
推進新農村建設與新型城鎮化協調發展
?推進城鄉發展一體化，是工業化、城鎮化、農業現代化發展到一定階段的必然要求，是國家現代化的重要標志；當前，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，具備了支撐城鄉發展一體化物質技術條件，到了工業反哺農業、城市支持農村的發展階段；把工業反哺農業、城市支持農村作為一項長期堅持的方針，堅持和完善實踐證明行之有效的強農惠農富農政策，動員社會各方面力量加大對“三農”的支持力度，努力形成城鄉發展一體化新格局。
——2015年4月30日，習近平總書記在中央政治局第二十二次集體學習時的講話
?推進新農村建設，使之與新型城鎮化協調發展、互惠一體，形成雙輪驅動；完善規劃體制，通盤考慮城鄉發展規劃編制，一體設計，多規合一，切實解決規劃上城鄉脫節、重城市輕農村的問題；完善農村基礎設施建設機制，推進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，創新農村基礎設施和公共服務設施決策、投入、建設、運行管護機制，積極引導社會資本參與農村公益性基礎設施建設；推動形成城鄉基本公共服務均等化體制機制，特別是要加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系建設；加快推進戶籍制度改革，完善城鄉勞動者平等就業制度，逐步讓農業轉移人口在城鎮進得來、住得下、融得進、能就業、可創業，維護好農民工合法權益，保障城鄉勞動者平等就業權利。
——2015年4月30日，習近平總書記在中央政治局第二十二次集體學習時的講話
讓農民成為體面職業
（1）農村發展，關鍵在人
?核心是要解決好人的問題，通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
（2）變“扶窮”為“扶智”
?全面建成小康社會，難點在農村特別是貧困地區。發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。要切實辦好農村義務教育，讓農村下一代掌握更多知識和技能。
——2013年11月3日至5日，習近平總書記在湖南考察時的講話
?抓扶貧開發，要緊緊扭住增加農民收入這個中心任務、健全農村基本公共服務體系這個基本保障、提高農村義務教育水平這個治本之策，突出重點，上下聯動，綜合施策。
——2013年11月24日至28日，習近平總書記在山東考察時的講話
（3）培養新型農民隊伍
?要提高農民素質，培養造就新型農民隊伍，把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，確保農業后繼有人；把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略，以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，建立專門政策機制，構建職業農民隊伍，為農業現代化建設和農業持續健康發展提供堅實人力基礎和保障。
——習近平總書記在2013年中央農村工作會議上的講話
（4）推進農業轉移人口市民化
推進以人為核心的城鎮化，把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務。
——習近平總書記在2013年中央城鎮化工作會議上的講話
推進以人為核心的新型城鎮化，促進農民工市民化。
——習近平總書記在2016年中央經濟工作會議上的講話
（5）促進農民增加收入
?小康不小康，關鍵看老鄉。要大力促進農民增加收入，不要平均數掩蓋了大多數，要看大多數農民收入水平是否得到提高。
——2013年11月28日，習近平總書記在山東農科院召開座談會時的講話
?重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落。
——2014年12月13日到14日，習近平總書記在江蘇調研時的講話
?深化農村產權制度改革，明晰農村集體產權歸屬，賦予農民更加充分的財產權利。
——習近平總書記在2016年中央經濟工作會議上的講話
（來源：《農經》雜志、中國習觀）
中國鄉村發現網轉自：中農富通（微信公眾號）2017-10-29
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