一周熱點，讓您緊跟農業大熱點事件，知曉最新農業政策，洞察最及時農產品行情。本期《一周熱點》10月第四周（10月23日-10月29日），小農菌就來和大家聊聊鄉村振興那些事兒。
鄉村振興戰略的含義
上周，黨的領導人首次提出了“實施鄉村振興戰略”。報告指出：“農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”，并提出了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。
鄉村振興戰略提出背景
改革開放到今年已有39年的歷史，我國的農業、農村、農民工作都上了一個大臺階。
從農業角度來看，糧食連續多年實現增長，去年糧食總量已經達到了12324.8億斤。
從農民收入角度，這些年最大的變化就是城鄉之間的收入差距越來越小，去年城鄉居民的收入差距已經縮小到了2.72：1，特別是脫貧攻堅戰略實施以來，到2016年年底，貧困人口按照2010年的標準已經減少到了4335萬。
農業新產業、新業態都在不斷發展，包括鄉村旅游、互聯網+、農業生產性服務業的發展。這些產業的發展對提高農民收入、解決就業都起到了非常重大的作用。去年農產品加工，初加工主營收益已經達到了20萬億，去年的GDP總量達到80萬億，換句話講農產品加工業主營收入就占到了1/4。
到當前這個關鍵的時間點，我國農村改革進入深水區，未來農業、農村、農民工作到底怎么樣開展？怎樣為農業農村農民謀一條出路？如何吸引更多的年輕人來干農業？值此之際，中央提出了鄉村振興戰略，它的時代背景非常深刻，不僅給我們指明了方向，也為國家的現代化帶來深遠的影響。當然，更為主要的是為“三農”工作者，特別是農民，帶來了希望。
如何實現鄉村振興
鄉村振興戰略要如何實施？報告中的新提法該如何解讀？我國今后解決三農問題、全面激活農村發展新活力將有哪些新辦法？鄉村振興戰略與脫貧攻堅工作如何對接？國務院發展研究中心主任李偉日前在接受采訪時提出，實施鄉村振興戰略，關鍵是要抓住三個字——人、地、錢。
★ 從人來說：把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
基辛格說過：誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了全人類。吃飯是一個民族的頭等大事。近年來我國經濟不斷發展進步,但是有一個國情始終擺在我們面前:人均不到兩畝耕地,要滿足13億至14億人對糧油蔬果肉蛋奶多方面需求,隨著生活條件改善,這些需求還要不斷在品質、特色方面升級。
當前我國糧食形勢，可以概括為兩穩定一下降，糧食生產穩中有升，糧食市場和價格穩中有降，一個下降就是我國糧油自給率下降。2011~2012年降至不足90%,一方面說明城鎮化步伐在加快，生活水平在提高，糧食的剛性需求在增加，糧食生產在10000個億左右徘徊，三大糧食主糧品種都有大幅度進口，有價格和市場因素，也有結構性“不夠”的原因，品種結構、質量的問題，絕不能妄議糧食“太多了”，盲目大幅度減少口糧面積，糧食庫存和價格都是動態的。
所以，要立足當前，著眼長遠，就要下真功夫把糧食生產和流通抓好，把耕地涵養好，把產能潛力保存好，把收儲機制建立好，端住端穩自己的飯碗。
★ 從地來說：第二輪土地承包期到期后再延長三十年。
蘇州大學農業經濟管理學副教授徐文華說，在改革開放以來的農業發展脈絡中，第一輪土地承包制是1983年開始的，承包期15年，第二輪則從1997年開始，承包期30年。在我們這個農村人口占總人口將近一半的農業大國，2027年土地承包期滿之后怎么辦，非常令人關注。
“再延長30年，（這）意味著農村土地承包制度長期不變，對穩定農業發展、解決‘三農’問題有長期意義。”徐文華表示，大多數農民盼望政策穩定，不希望政策多變，中央作出這個決策也是適應了農民的需求。
★從錢來說：支持和鼓勵農民就業創業。
雖然第二輪土地承包期到期后再延長三十年給農民吃了定心丸，但是目前，不少農村的年輕人不愿從事農業，大量青壯年離開土地，農業經營者老齡化嚴重，如何鼓勵年輕人從事農業經營是一個嚴峻的問題。
因此，從錢來說，就是要廣辟來源、多措并舉，按照農業農村優先發展的理念，配置公共資源優先向三農傾斜，支持農業農村發展的理念不能僅僅停留在口頭上，而要貫穿于政策制定的全過程，把發展普惠金融的重點工作放在農村，加強對鄉村振興的金融支持，引導社會資本共同參與鄉村的振興。在降低鄉村人口占比的同時，注重解決農村人口和農業勞動力老齡化的問題，引導部分農民工返鄉，來自農村的大學生回鄉，在城市長大的科技人員下鄉，到農村去創業。高起點發展現代農業、鄉村休閑養老等產業。
在新常態下，我國經濟增長需要挖掘新業態、新動能，而農村是相對滯后的板塊，也證明其發展潛力比較大。未來，鄉村的發展也將同中國特色社會主義的發展一樣，邁入新時代！
中國鄉村發現網轉自：農業網Agronet 2017-10-30
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