2月5日從國新發布客戶端獲悉,4日,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》即2018年中央一號文件發布。中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊今在國務院新聞辦全面解讀文件精神,并答記者問。
韓俊表示,中央農村工作會議提出了走中國特色社會主義鄉村振興道路,并把它歸納為“七個之路”,也就是重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;鞏固和完善農村的基本經營制度,走共同富裕之路;深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。這“七個之路”的要求已經體現在文件中,是文件的主線和靈魂。就定任務和定政策而言,今年文件的最大亮點就是通過謀劃一系列的重要工作抓手,搭建起了實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。在這個“四梁八柱”的頂層設計中,最基礎性的支撐是“三個一”:一是制定國家鄉村振興戰略規劃,制定國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年),以規劃指導各地各部門有序分類來推進鄉村振興;二是制定中國共產黨農村工作條例,完善黨的農村工作領導體制和機制;三是抓緊研究制定鄉村振興法的有關工作,把行之有效的鄉村振興的政策法定化。
在“四梁八柱”的政策體系當中,包含了一系列重要戰略、重大行動和重大工程。文件中這方面的內容加起來大約有50多項。在“四梁八柱”的政策體系中,包括了一系列強化鄉村振興制度性供給的重大改革舉措,比如,提出探索宅基地的所有權、資格權、使用權“三權分置”改革;包括建設高標準農田等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調節機制等。在“四梁八柱”政策體系中,包括把黨管農村工作落到實處的硬要求。文件提出要建立實施鄉村振興戰略的領導責任制,實行中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興,縣委書記是“一線總指揮”。今后,每年各省(自治區、直轄市)黨委和政府要向黨中央國務院報告推進鄉村振興戰略的進展情況。建立黨政領導班子和縣市黨政領導班子和黨政干部推進鄉村振興戰略實績考核制度,將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。
總之,今年一號文件的出臺標志著中央關于實施鄉村振興戰略大政方針已經明確。三分部署,七分落實?,F在,已經有了清晰的路線圖。接下來,就是要實化、細化有關政策,制定相關配套方案,把施工圖抓緊作好。這樣一來,就能夠把黨中央的戰略部署落到實處,把鄉村振興的宏偉藍圖一步一步變為現實。
中國鄉村發現網轉自:中國證券網
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