有機農(nóng)業(yè)是遵循生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)平衡規(guī)律,采用一系列可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。有機耕作方式能減少對土壤、水域和野生動物的損害,與現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)相比,有機農(nóng)業(yè)更能保持生物多樣性,對生態(tài)環(huán)境也有更好的保護作用。北京的有機農(nóng)業(yè)是上個世紀(jì)90年代順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流發(fā)展起來的。
一、北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施
有機農(nóng)業(yè)能滿足首都消費者食品安全和環(huán)境保護的現(xiàn)實需求,因此,近年來,北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了政府、企業(yè)、農(nóng)戶及消費者的廣泛關(guān)注。為引導(dǎo)和促進有機農(nóng)業(yè)規(guī)范、快速發(fā)展,北京出臺了一系列相關(guān)政策措施,具體舉措如下:
? 建設(shè)有機食品基地支持北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展
北京各區(qū)縣通過建設(shè)有機食品基地、開發(fā)特色有機產(chǎn)品支持有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如,延慶建成了北京第一個有機葡萄基地;大興大力開展留民營有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),積極推進西瓜有機化栽培實踐;密云正在建設(shè)環(huán)密云水庫有機食品基地;昌平也啟動了有機農(nóng)業(yè)生態(tài)基地建設(shè)。
? 打造有機產(chǎn)品交流平臺促進北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展
為利于有機農(nóng)產(chǎn)品的流通與貿(mào)易,北京建成了新發(fā)地綠色有機農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū),致力于打造"優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的世界,世界的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品"集散地。北京還通過舉辦國際有機食品及綠色食品博覽會,促使北京發(fā)展成為我國、乃至亞洲的有機食品行業(yè)的交流平臺。
北京各區(qū)縣也積極打造有機產(chǎn)品交流平臺,如平谷建成了綠色有機農(nóng)產(chǎn)品交易中心,成為北京、乃至京津冀地區(qū)的有機產(chǎn)品溝通交流平臺。
二、北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著北京居民消費水平的提高和大眾對食品安全的日益重視,有機農(nóng)產(chǎn)品正被越來越多的消費者所接受。加之近年來不少知名人士投資有機農(nóng)產(chǎn)品項目,如柳傳志投資有機獼猴桃種植、劉強東投資有機大米種植、王建林投資有機農(nóng)業(yè)園等,在一定程度上宣傳和帶動了有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。北京有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場迅速壯大,有機農(nóng)業(yè)發(fā)展快速。目前,北京已發(fā)展成為我國最大的有機農(nóng)產(chǎn)品市場,市場份額幾乎占到國內(nèi)份額的1/3左右,并形成了較為穩(wěn)定的有機農(nóng)產(chǎn)品消費群。
北京有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大致分兩種類型,一種是沿襲以往單個家庭的生產(chǎn)組織方式,如部分消費者到區(qū)縣租賃土地開展有機生產(chǎn),這種生產(chǎn)方式有著自給自足、規(guī)模小、品質(zhì)不穩(wěn)定的特點;一種是專門從事有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化公司所進行的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這種生產(chǎn)方式有著“適度規(guī)模+品牌化發(fā)展+目標(biāo)市場銷售”的特點。正谷、德青源、天福園、百年栗園、愛農(nóng)基地等是這種生產(chǎn)類型的典型代表。
北京的有機食品生產(chǎn)和開發(fā)尚主要集中在初級農(nóng)副產(chǎn)品,其種類主要包括大米、豆類、谷物、蔬菜、肉類、蛋類、牛奶和食用油等。目前,北京已形成了頗具特色的區(qū)域有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),比如房山的有機食用菌、大興的有機西瓜、昌平的有機草莓和有機杏、延慶的出口菜和順義的有機櫻桃等。
從有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及產(chǎn)量來看,北京郊縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2013年,僅延慶一個縣全縣新增有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和基地18家,涉及蔬菜、果品、牛奶、水產(chǎn)、畜禽5個領(lǐng)域,全縣從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和基地達(dá)50家,有機農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)18%。
三、北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題
北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著基地規(guī)模較小、品牌知名度不高、高端有機食品少、配送與營銷環(huán)節(jié)薄弱、縣區(qū)發(fā)展不平衡等問題,主要集中在以下幾個方面:
? 技術(shù)水平有待提高
在生產(chǎn)方面,北京有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)上還存在著一些需要解決的技術(shù)問題,如溫室土壤管理、病害控制等,植保領(lǐng)域的生物防治、微生物肥料領(lǐng)域的生物肥料以及生態(tài)領(lǐng)域的無公害食品生產(chǎn)試驗方面需要進一步探索。同時,北京也缺乏專門研究有機生產(chǎn)投入物質(zhì)的專門機構(gòu),這使北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平與國際標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn),阻礙了北京有機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
? 發(fā)展成本居高不下
作為首都,北京的土地成本占農(nóng)產(chǎn)品價格的比重要高于其他地區(qū),這增加了北京有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。另外,由于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需自行承擔(dān)轉(zhuǎn)換期的高成本和高風(fēng)險,自行承擔(dān)有機認(rèn)證、拓展市場方面的費用,這也提高了北京有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。同時,由于有機農(nóng)業(yè)是采用有機施肥和人工除草,這也增加了北京有機農(nóng)業(yè)的勞力成本。層層疊加的有機生產(chǎn)成本,使得北京地區(qū)的有機農(nóng)產(chǎn)品價格是普通食品價格的3倍左右,而一些有機蔬菜的價格則是普通蔬菜價格的10倍之多。過高的生產(chǎn)成本、交易成本及進入門檻阻礙了很多潛在的有機產(chǎn)業(yè)進入者,成為北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
? 行業(yè)成熟度不高
北京有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售規(guī)模普遍較小,小而分散的經(jīng)營管理方式不利于統(tǒng)一的質(zhì)量控制,難以打造起專業(yè)性的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò);“會員制”的銷售渠道使有機產(chǎn)品的服務(wù)受益面較小,主要集中在一些高收入和消費觀念超前的人群中,這些都限制了有機農(nóng)業(yè)的規(guī)模化營銷與發(fā)展。
? 管理服務(wù)水平較低
北京有機農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著市場信息不暢、咨詢服務(wù)缺乏、后期監(jiān)管力度不夠和有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證方面體系建設(shè)不完善等問題,政府扶持有機農(nóng)業(yè)的力度、強度和廣度方面亟需加強,政府針對有機農(nóng)業(yè)的管理和服務(wù)水平有待進一步提高。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)學(xué)谷
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