3日,國家發改委發文指出,2016年是“十三五”開局之年,推進新型城鎮化建設一定要站在新起點、取得新突破。專家指出,2015年,中國城鎮化率達到56.1%,高于世界平均水平,但與一些發達國家相比仍有一定差距,這既是挑戰也是機遇。
發改委表示,目前,我們應該充分把握好發展新型城鎮化的時機,多管齊下、抓住重點,不斷提高我國城鎮化水平,為經濟社會發展注入新動能。為此,要在六個方面下功夫:
一是召開一次會議,統籌決策部署。今年2月,國務院召開電視電話會議,全面部署新型城鎮化建設各項工作。
二是出臺一個意見,強化政策指引。今年2月,國務院印發《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》,提出36條具體措施,主要圍繞三個方面展開:其一強調點面結合、加快突破,一手抓“三個1億人”城鎮化問題,一手抓新型城鎮化綜合試點;其二注重協調配合、形成合力,既推動戶籍、土地、財政、住房等政策舉措協調配合,又強化部門與地方政策聯動;其三突出補齊短板、激發投資潛力,瞄準有建設缺口且不會形成過剩的領域,集中力量加大投入。
三是抓住一個載體,創新供給側改革。在對特色小城鎮健康發展問題進行認真調研的基礎上,做好推進特色小鎮和小城鎮建設經驗的宣傳推介,強化對特色鎮基礎設施建設的資金支持。今年將選擇1000個左右條件較好的小城鎮,積極引導扶持發展為專業特色鎮。
四是制定一個方案,明確年度工作。同有關部門研究制定了《2016年推進新型城鎮化重點任務方案》,提出今年要繼續深化“一融雙新”工程,著力抓好5大領域30項重點工作。
五是編制一批規劃,優化城鎮布局。《哈長城市群發展規劃》《成渝城市群發展規劃》分別于今年2月、4月報國務院批復同意,長江三角洲城市群發展規劃已編制完成并報國務院審批,北部灣、中原等城市群規劃將納入年度工作安排。
六是發布一份報告,提供權威解讀。今年3月,首次發布年度《國家新型城鎮化報告》,全面介紹了我國城鎮化的總體發展情況、存在的主要問題、發展趨勢,分專題介紹了農業轉移人口融入城鎮、新生中小城市和特色小城鎮培育、新型城市建設等8個方面的情況。
發改委新聞發言人趙辰昕表示,2016年推進新型城鎮化重點任務將按照時間表、路線圖有序推進。伴隨著這些任務的推進,新型城鎮化建設將不斷呈現出新的面貌。
中國鄉村發現網轉自:《人民日報》(海外版)2016年5月3日
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