近年來(lái)，廣東省大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過(guò)引入資本、創(chuàng)新金融模式，助力種植業(yè)發(fā)展。2015年，廣東省財(cái)政廳出臺(tái)的《廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》規(guī)定，每年安排4000萬(wàn)元，用于省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和培育對(duì)象企業(yè)的貸款貼息。
今年，廣東省農(nóng)業(yè)廳推出的《2016年廣東省種植業(yè)工作要點(diǎn)》中推到，努力提高種植業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局提供有力支撐。此外，要加強(qiáng)與金融保險(xiǎn)部門(mén)的協(xié)作，撬動(dòng)社會(huì)資本推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，建立高效定損理賠機(jī)制，提高救災(zāi)復(fù)產(chǎn)能力。通過(guò)創(chuàng)新的金融方式，幫助種植業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
農(nóng)村金融是指在農(nóng)村地區(qū)以及與農(nóng)業(yè)有密切關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域中，以信用手段為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)而籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動(dòng)。其類(lèi)型按性質(zhì)可分為政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融；按法律地位可分為：正規(guī)金融、非正規(guī)金融。
目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)金融普遍存在四大問(wèn)題，一是農(nóng)村家庭和微型企業(yè)的金融需求仍有一大部分要非正規(guī)金融來(lái)滿(mǎn)足，二是農(nóng)村正規(guī)金融貸款利率高于家族間的零利率貸款，三是農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家政策性金融不了解，四是金融機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、盈利狀況難以把握。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授鄒帆認(rèn)為，出現(xiàn)諸多農(nóng)業(yè)金融問(wèn)題的主要原因是信息不對(duì)稱(chēng)。借款人（農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者）對(duì)其借款所投資的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)擁有更多的信息，而債權(quán)人對(duì)信貸用途則缺乏了解。另一方面，貸款人（農(nóng)村商業(yè)性銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)）對(duì)借款人的信貸用途比較了解，相反，借款人（農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者）對(duì)貸款方則缺乏了解。
由于前期的金融政策和措施，使得農(nóng)村商業(yè)性銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人的信息容易獲得，而農(nóng)戶(hù)或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由于居住分散、新聞媒體缺乏、信息傳遞速度慢、文化教育落后等原因，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、政策以及利率變化缺乏了解。
此外，商業(yè)性銀行在農(nóng)村從事金融創(chuàng)新行為本身就面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)收益低、管理成本高、資產(chǎn)不安全，不符合其作為商業(yè)銀行的投資管理要求。這又進(jìn)一步導(dǎo)致了農(nóng)戶(hù)貸款難問(wèn)題的突出。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)財(cái)網(wǎng)
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