在8月11日舉行的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會上，國家糧食局副局長盧景波表示，要堅持市場化改革趨向與保護農(nóng)民利益并重，積極改善完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度。
盧景波說，今年是實行玉米收儲制度的第一年，面臨的國際國內(nèi)市場環(huán)境比較復(fù)雜，加上多年來形成的政策慣性和路徑依賴等因素的影響，在實施玉米市場化收購過程中可能會出現(xiàn)一些新情況、新問題。
對此，我們必須堅定信心，齊心協(xié)力推進玉米收儲制度改革，還要摸清底數(shù)，及早做好各方面的準(zhǔn)備。
實行玉米收儲制度改革，是完善農(nóng)產(chǎn)品市場制度、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重大舉措，對于促進糧食生產(chǎn)流通消費、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
盧景波說，實行玉米收儲制度改革可以實現(xiàn)“四個有利于”：一是有利于發(fā)揮市場在配置糧食中的作用，引導(dǎo)生產(chǎn)者按照市場需求來調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)藏糧于技，藏糧于地；二是有利于發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)玉米資源優(yōu)勢，降低加工企業(yè)的生產(chǎn)成本，擴大玉米加工轉(zhuǎn)化和下游產(chǎn)品消費需求；三是有利于減少玉米進口，促進國內(nèi)糧食供求總量平衡；四是對生產(chǎn)者實行相對固定的定額補貼，有利于從長遠上保護糧農(nóng)利益和積極性。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查數(shù)據(jù)，今年玉米播種面積調(diào)減了3000萬畝左右，稻谷、大豆、雜糧種植面積有所增加。盧景波透露，今年4月末，國家玉米臨時收儲政策執(zhí)行期結(jié)束以后，東北地區(qū)玉米價格逐步向市場回歸，產(chǎn)銷區(qū)域價格以及國內(nèi)外價格倒掛的問題趨于緩解，國內(nèi)玉米市場價格和進口到岸的成本比較呈縮小趨勢。
盧景波認為，正常合理的玉米流通格局正在形成，玉米替代進口有所減少。在調(diào)研過程中，大家普遍認為，確保玉米收儲制度改革順利推進，關(guān)鍵是要解決好“有倉收糧、有人收糧、有錢收糧”這三大工作。
對于大家普遍關(guān)心的玉米補貼問題，盧景波強調(diào)，中央財政已將補貼資金撥付到了有關(guān)省區(qū)，地方政府正在抓緊落實。糧食部門下一步工作重點，是要全力抓好秋糧收購，特別是抓好玉米的市場化收購工作。。“調(diào)動各類市場主體入市收購的積極性，這是今年玉米實行市場化收購的一個關(guān)鍵。”盧景波說，國家有關(guān)部門會根據(jù)市場需求，合理安排銷售數(shù)量，把握臨儲玉米投放的節(jié)奏和力度，避免沖擊糧食生產(chǎn)。
在新糧上市前，還會適時停止有關(guān)政策糧拍賣，由市場形成新糧的價格，給企業(yè)收購新糧騰出市場空間。
對于此次召開的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會，盧景波認為，這是積極配合玉米收儲制度改革采取的一項重要措施。他希望糧食產(chǎn)銷區(qū)之間借助洽談會這個平臺，不斷創(chuàng)新合作方式，拓展合作領(lǐng)域，提升合作水平，積極建立和鞏固產(chǎn)銷區(qū)之間、企業(yè)之間互利互惠、合作共贏的貿(mào)易渠道，讓這次洽談會結(jié)出豐碩的成果。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《糧油市場報》2016年8月16日B02版
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