在8月11日舉行的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)上，國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)盧景波表示，要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革趨向與保護(hù)農(nóng)民利益并重，積極改善完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度。
盧景波說，今年是實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度的第一年，面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境比較復(fù)雜，加上多年來形成的政策慣性和路徑依賴等因素的影響，在實(shí)施玉米市場(chǎng)化收購(gòu)過程中可能會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問題。
對(duì)此，我們必須堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，還要摸清底數(shù)，及早做好各方面的準(zhǔn)備。
實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革，是完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)流通消費(fèi)、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
盧景波說，實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革可以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)有利于”：一是有利于發(fā)揮市場(chǎng)在配置糧食中的作用，引導(dǎo)生產(chǎn)者按照市場(chǎng)需求來調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)藏糧于技，藏糧于地；二是有利于發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)玉米資源優(yōu)勢(shì)，降低加工企業(yè)的生產(chǎn)成本，擴(kuò)大玉米加工轉(zhuǎn)化和下游產(chǎn)品消費(fèi)需求；三是有利于減少玉米進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧食供求總量平衡；四是對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行相對(duì)固定的定額補(bǔ)貼，有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保護(hù)糧農(nóng)利益和積極性。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查數(shù)據(jù)，今年玉米播種面積調(diào)減了3000萬畝左右，稻谷、大豆、雜糧種植面積有所增加。盧景波透露，今年4月末，國(guó)家玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策執(zhí)行期結(jié)束以后，東北地區(qū)玉米價(jià)格逐步向市場(chǎng)回歸，產(chǎn)銷區(qū)域價(jià)格以及國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛的問題趨于緩解，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格和進(jìn)口到岸的成本比較呈縮小趨勢(shì)。
盧景波認(rèn)為，正常合理的玉米流通格局正在形成，玉米替代進(jìn)口有所減少。在調(diào)研過程中，大家普遍認(rèn)為，確保玉米收儲(chǔ)制度改革順利推進(jìn)，關(guān)鍵是要解決好“有倉(cāng)收糧、有人收糧、有錢收糧”這三大工作。
對(duì)于大家普遍關(guān)心的玉米補(bǔ)貼問題，盧景波強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政已將補(bǔ)貼資金撥付到了有關(guān)省區(qū)，地方政府正在抓緊落實(shí)。糧食部門下一步工作重點(diǎn)，是要全力抓好秋糧收購(gòu)，特別是抓好玉米的市場(chǎng)化收購(gòu)工作。。“調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu)的積極性，這是今年玉米實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)的一個(gè)關(guān)鍵?！北R景波說，國(guó)家有關(guān)部門會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求，合理安排銷售數(shù)量，把握臨儲(chǔ)玉米投放的節(jié)奏和力度，避免沖擊糧食生產(chǎn)。
在新糧上市前，還會(huì)適時(shí)停止有關(guān)政策糧拍賣，由市場(chǎng)形成新糧的價(jià)格，給企業(yè)收購(gòu)新糧騰出市場(chǎng)空間。
對(duì)于此次召開的吉林省糧食產(chǎn)銷協(xié)作洽談會(huì)，盧景波認(rèn)為，這是積極配合玉米收儲(chǔ)制度改革采取的一項(xiàng)重要措施。他希望糧食產(chǎn)銷區(qū)之間借助洽談會(huì)這個(gè)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新合作方式，拓展合作領(lǐng)域，提升合作水平，積極建立和鞏固產(chǎn)銷區(qū)之間、企業(yè)之間互利互惠、合作共贏的貿(mào)易渠道，讓這次洽談會(huì)結(jié)出豐碩的成果。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《糧油市場(chǎng)報(bào)》2016年8月16日B02版
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