近日,國務院正式發布全國農業現代化規劃(2016-2020年)。規劃明確了未來五年的多項改革任務,其中包括2018年底基本完成對農村承包地確權登記頒證。農村土地確權的進程明顯加快,這不但是農業現代化的必然要求,同時也從根本上推動了農村土地流轉工作的推進。作為農村土地流轉的前提條件,農村土地確權進程的加快也將促使農村土地流轉的進程和速度。
“十三五”農業現代化規劃提出發展目標,到2020年,全國農業現代化取得明顯進展,國家糧食安全得到有效保障,農產品供給體系質量和效率顯著提高,農業國際競爭力進一步增強。
深化落實農村土地確權和流轉集中是實現農業現代化的驅動。在業內專家看來,隨著工業化城鎮化的快速發展和推進,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意愿,有利于促進土地規模經營的形成,從而最終實現農業現代化。
從一定程度上講,農村土地的流轉進程關系到農業現代化的時間表。事實上,在一些地區,土地流轉已經實現了突飛猛進,以土流網為例,成立于2009年的土流網致力于為農民帶來更安全、快速、可靠的土地流轉信息服務,已經成為國內專業的土地流轉綜合服務平臺,截止目前,該平臺實現土地資源掛牌3.4億畝,注冊會員近90萬,在土流網平臺實現流轉的土地面積已經突破1億畝。
土流網在提供農村流轉土地信息的同時,還在農村產權交易、資產評估及管理、法律咨詢、物權融資等方面都探索出了一套獨特、有效的模式。在湖南漢壽縣,不但土地流轉已經實現了專業平臺化,并且已經探索出一套“銀行+擔保+土流網”的農村承包土地的經營權抵押貸款模式。
工欲善其事必先利其器,作為農業現代化的“排頭兵”,土地流轉的進程從根本上影響農業現代化的進展。在農業專家和基層工作人員看來,類似于土流網這類土地流轉平臺的介入將在很大程度上打破土地流轉過程中的壁壘,創新流轉模式,加速土地流轉的速度,規范進程,保障農民利益。
中國鄉村發現網轉自:中國農業新聞網
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