原題：西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑 "特色小鎮(zhèn)"成新范例
在城市化和信息化快速發(fā)展的當(dāng)今時代,提起“小鎮(zhèn)”這個頗具“歸鄉(xiāng)情懷”的存在,不少人腦海中浮現(xiàn)的可能是成片的田園以及滿眼的綠意。不過在西海岸新區(qū),隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),各小鎮(zhèn)外貌顏值提升的同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣特色鮮明,小鎮(zhèn)有了更為豐富和立體的內(nèi)涵。走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,是黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機制,是國家賦予青島西海岸新區(qū)的重大使命。2014年7月以來,新區(qū)率先推進(jìn)12個特色小鎮(zhèn)建設(shè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)堅持融入發(fā)展大局、融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力,探索城鎮(zhèn)化新范例,增強特色小鎮(zhèn)新活力,努力建設(shè)美麗宜居幸福的魅力小鎮(zhèn)。
小鎮(zhèn)有十二,特色各鮮明
特色小鎮(zhèn)“特”在哪兒,可不僅是一個好想法、好項目帶動這么簡單,要找準(zhǔn)特色定位。記者了解到,新區(qū)根據(jù)各鎮(zhèn)的歷史傳承、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等等,制訂規(guī)劃和設(shè)計方案,賦予每個小鎮(zhèn)獨特的定位,海青、張家樓、瑯琊、藏南、泊里、大場、大村、六汪、寶山、王臺、鐵山、膠河,12個小鎮(zhèn)找到了最適合自己的特色定位。
12個特色小鎮(zhèn)開啟建設(shè)以來,將特色貫穿始終,找準(zhǔn)特色、彰顯特色、放大特色,以特色孕育生命力,以特色提升競爭力,以特色增強吸引力,打造魅力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)群。
特色在定位,也在于文化的打造。據(jù)了解,在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,新區(qū)將文化作為小鎮(zhèn)的“根”和“魂”,把文化基因融入小鎮(zhèn)建設(shè),挖掘歷史文化,傳承文化精髓,每個小鎮(zhèn)形成獨特的文化標(biāo)識。做好“文化+”文章,發(fā)揮文化引領(lǐng)作用,以文化引領(lǐng)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向、引領(lǐng)人的發(fā)展,讓小鎮(zhèn)的“文化味”越來越濃、歷久彌新、源遠(yuǎn)流長,保持長久生命力。
10月26日,記者再來到海青“茶園小鎮(zhèn)”時,發(fā)現(xiàn)這里相比一年前已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。走在海青街頭,以茶文化為主題的各色景觀建筑錯落有致,美觀典雅,給游客帶來一種置身于“北域江南”的感受。茶博園內(nèi),茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相互融合,形成了一條完整產(chǎn)業(yè)鏈。再過不久,游客在這里不僅能感受到“南茶北引”帶來的綠茗飄香、中華茶文化的源遠(yuǎn)流長,也能享受到吃、住、游玩為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
探索特色小鎮(zhèn)建設(shè)“新”典范
據(jù)悉,目前每個特色小鎮(zhèn)都在主攻自身最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的產(chǎn)業(yè),細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展,以獨特的產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品鏈、提升價值鏈。立足存量、優(yōu)化增量,每個產(chǎn)業(yè)通過嫁接、裂變、融合三種模式,向高端轉(zhuǎn)型、向新興延伸、向智能發(fā)展,由特變強,培育產(chǎn)品名牌、企業(yè)品牌、行業(yè)冠軍。同時全方位展示每個小鎮(zhèn)的生態(tài)基底、建筑特色、藝術(shù)風(fēng)韻,打造品牌、拓展市場、塑造形象,以獨特的風(fēng)格彰顯獨特的風(fēng)味、風(fēng)貌、風(fēng)情。強化精品意識,加強精細(xì)管理,推行精治執(zhí)法,實施護(hù)美、增美、治美,把小鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)好、生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、環(huán)境瑕疵治理好,凸顯每個小鎮(zhèn)的空間形態(tài)之美、自然風(fēng)光之美、多彩人文之美。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)的著力點是先行先試、探索創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新模式、新路徑、新機制,打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)的新典范。正是通過創(chuàng)新建設(shè)模式、創(chuàng)新建設(shè)路徑、創(chuàng)新建設(shè)機制的辦法,一大批優(yōu)質(zhì)項目正在特色小鎮(zhèn)中孕育、生根、發(fā)芽,結(jié)出碩果,人民也從中獲得了實惠。
項目建設(shè)中,通過實施新區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主力、企業(yè)主體的“三主”推進(jìn)方式,采取“政府+市場”的運作模式,建設(shè)中堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以強鎮(zhèn)富民為目的,探索規(guī)劃為先、設(shè)施為要、文化為魂、生態(tài)為基、產(chǎn)業(yè)為根、特色為本的“六為”路徑。著力推進(jìn)改造現(xiàn)有鎮(zhèn)街駐地、特色商業(yè)街、特色產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)駐地異地搬遷建設(shè)。通過政策創(chuàng)新、制度供給,調(diào)動國有資本、社會資本、各鎮(zhèn)干部參與特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性,建立鎮(zhèn)干部激勵約束機制。
據(jù)了解,截至目前新區(qū)特色小鎮(zhèn)已建成眾多特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色商街,一大批區(qū)外企業(yè)參與投資建設(shè)。初步形成12個特色小鎮(zhèn)互聯(lián)互通的旅游鏈條,節(jié)假日人潮涌動。
腰包變鼓了,環(huán)境變美了
經(jīng)過一年多的高效推進(jìn),新區(qū)特色小鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,綜合效益明顯。其中最讓村民們津津樂道的就是收入變多了,環(huán)境變美了。不少村民隨著特色小鎮(zhèn)的建設(shè),掌握一技之長,解決了就業(yè)問題。
據(jù)悉,當(dāng)?shù)匕l(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金,實現(xiàn)政策性扶持創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),培育新型農(nóng)民3000多人。老舊廠房等閑置資源實現(xiàn)再開發(fā),土地出讓價格、商業(yè)網(wǎng)點租金均實現(xiàn)大幅增長。農(nóng)民生產(chǎn)方式的改變帶動了生活方式的變化,“富”起來的農(nóng)民變“雅”了,一股崇尚文明和諧的新風(fēng)尚滌蕩著小鎮(zhèn)。村民富裕了,環(huán)境也隨著建設(shè)變美了。一系列變化讓村民們切實感受到了特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來的好處,大家都以特色小鎮(zhèn)為傲。
特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展,也帶動干部變嚴(yán)變實。在開展特色小鎮(zhèn)建設(shè)的攻堅戰(zhàn)中,各級黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”的自覺性得到檢驗,尚實干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聼崆榈玫搅诉M(jìn)一步激發(fā),一大批基層黨員干部以“靠上、拼上、豁上”的精神投入特色小鎮(zhèn)建設(shè),譜寫了干事創(chuàng)業(yè)的激情樂章。特色小鎮(zhèn)成為歷練干部、培養(yǎng)干部的大舞臺,提高了干部的視野境界,提升了干部的能力素質(zhì)。
西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑 西海岸探索城鎮(zhèn)化新路徑
位于海青鎮(zhèn)的竹園,就是一個天然大氧吧。
外表美了,里子厚了
在西海岸新區(qū),12個特色小鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了面貌上的巨大變化,“顏值”提升的同時,產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展后勁同步顯現(xiàn)。探訪過程中,明顯體會到特色小鎮(zhèn)“外表美了,里子厚了”。
海青 “茶園小鎮(zhèn)”的別樣“茶經(jīng)”
白墻灰瓦,成片茶園和竹林,流水潺潺,初次來到海青鎮(zhèn)的人,仿佛置身于江南水鄉(xiāng)。若是數(shù)年前曾來過這兒的游客,幾乎都會驚異于這里巨大的變化。海青“外表”的變化讓“她”的外在風(fēng)格變得獨特,分外鮮明。同時,海青的內(nèi)在氣質(zhì)也已形成。“茶”這一主題更加清晰,也讓人對海青的后續(xù)發(fā)展有了一個清晰而直觀的認(rèn)知。該鎮(zhèn)融合發(fā)展茶葉、文化、旅游產(chǎn)業(yè),打造富有江南水鄉(xiāng)特色的“茶園小鎮(zhèn)”。
茶產(chǎn)業(yè),在海青已經(jīng)不只是規(guī)模和品牌的優(yōu)勢,標(biāo)準(zhǔn)化和全產(chǎn)業(yè)鏈提升正在成為新亮點。記者了解到,該鎮(zhèn)以資源為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)為核心、以市場為導(dǎo)向,主攻自身最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的茶葉產(chǎn)業(yè),以獨特的產(chǎn)業(yè)衍生產(chǎn)品鏈、提升價值鏈。
漫步海青,總能體會到這里獨特的文化氣息。據(jù)了解,海青將文化作為小鎮(zhèn)的“魂”,把文化基因融入小鎮(zhèn)一磚一瓦、一草一木,挖掘歷史文化,傳承文化精髓,拓展文化領(lǐng)域,彰顯獨特的小鎮(zhèn)味道。
張家樓 “油畫風(fēng)”不僅是面貌,更是產(chǎn)業(yè)
世界名家的經(jīng)典作品在這里的街頭復(fù)現(xiàn),頗具抽象色彩和現(xiàn)代感的達(dá)芬奇雕像讓前來的游客駐足品評,超大的畫框讓小鎮(zhèn)的景觀仿佛進(jìn)入畫中……10月27日,記者在張家樓鎮(zhèn)采訪時發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)特色鮮明的“油畫風(fēng)”讓人印象深刻。
據(jù)悉,該鎮(zhèn)突出歐式風(fēng)格、彰顯油畫主題、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變上下功夫,打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商宜業(yè)的“油畫小鎮(zhèn)”,形成“北有青島張家樓、南有深圳大芬”的油畫產(chǎn)業(yè)格局。
小鎮(zhèn)中東部聯(lián)結(jié)藝博城至達(dá)尼畫家村的“十里油畫長廊”令人印象深刻,沿途油畫元素融合得渾然天成。建設(shè)從藝博城至畫家村的油畫藝術(shù)大道,結(jié)合世界油畫藝術(shù)發(fā)展歷史和畫派特點,從南至北依次沿路建設(shè)八大畫區(qū)。該鎮(zhèn)還沿苑莊河規(guī)劃建設(shè)濱河觀光大道,布局9組27個“夢想空間”,即畫家工作室。
藏南 突出一個核心,建旅游特色小鎮(zhèn)
藏南已經(jīng)成為新區(qū)以及周邊或者更廣范圍內(nèi)人們出游的目的地。旅游度假、休閑養(yǎng)生的氛圍在這個小鎮(zhèn)分外突出。據(jù)了解,該鎮(zhèn)在發(fā)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中突出旅游特色,落實“一改、一街、一園、一遷”總體任務(wù)要求,實施南北兩線聯(lián)動推進(jìn),主要目標(biāo)是惠及千家萬戶、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
南線以小型休閑旅游為主題,以多家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐,以旅游商貿(mào)街為依托,與西海岸市政集團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作,主要是改造升級鎮(zhèn)駐地。北線以藏馬山生命健康小鎮(zhèn)為主題,建設(shè)藏馬山區(qū)域10～15萬人口集聚的新型旅游小城鎮(zhèn)。
該鎮(zhèn)突出三項重點工程,包括推進(jìn)特色小鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),打造藏南旅游商貿(mào)街項目,以及做好該鎮(zhèn)的群眾文化休閑廣場。
大村 “菇香小鎮(zhèn)”綻放“牡丹花海”
菇香小鎮(zhèn)”大村鎮(zhèn)被人們熟知是因為其食用菌產(chǎn)業(yè),不過不少人還不熟悉的是,“萬畝牡丹花海”也將在這里出現(xiàn)。
在大村“菇香小鎮(zhèn)”,一個借鑒“跨境電商”經(jīng)營理念的青島西海岸食用菌專業(yè)批發(fā)市場正在緊鑼密鼓地建設(shè)。據(jù)大村鎮(zhèn)書記殷寶勇介紹,“這個項目總投資2億元,規(guī)劃建設(shè)15000平米的食用菌物流倉庫和2000平米的交易服務(wù)大廳。在建設(shè)中,項目借鑒了“跨境電商”,采用“互聯(lián)網(wǎng)交易+倉儲物流”模式,通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺進(jìn)行線上交易,并通過物流配送至各大綜合批發(fā)市場,打造以青島西海岸為軸心,以食用菌產(chǎn)品為主打品種,買全國、賣全國的特色批發(fā)市場。”記者了解到,目前已經(jīng)有福建、安徽等地17家菌企、20多個品種簽訂了入市協(xié)議,項目一期工程將與今年11月份竣工投入使用。另外,讓人期待的是,將來還會有大片的牡丹花海呈現(xiàn)在這片土地上,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)民生發(fā)展助力。
膠河 自古商貿(mào)發(fā)達(dá),如今綻放新風(fēng)采
地處“三縣交界、五鎮(zhèn)接壤”之地,自古以來商賈云集,商貿(mào)發(fā)達(dá)。現(xiàn)有經(jīng)工商部門注冊的工商戶1991戶,占總戶數(shù)的28.6%,平均每3、4戶就有1戶經(jīng)商,在膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)采訪過程中,可以感受到這里濃厚的商業(yè)氣息。
此外,這里的美食也廣受好評,比如塔橋全羊。基于原本就有的美食,塔橋美食街改造提升工程也頗具特色,對原有建筑進(jìn)行拆除,修建大門,進(jìn)行綠化提升。據(jù)悉,目前膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)共有15個項目列入全區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)計劃,是膠河自成立以來歷史上“投資最大、影響面最廣”的一項惠民工程。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：信網(wǎng)
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