脫貧是摘帽的基礎(chǔ),如果貧困發(fā)生率在20%甚至接近30%的水平,脫貧摘帽就沒有一點(diǎn)意義,脫貧摘帽要從老百姓的切身利益出發(fā),不能搞數(shù)字脫貧和假脫貧。
在20日貴州威寧彝族回族苗族自治縣召開的“2016年中國減貧與改革策論會”上,全國政協(xié)委員、原國務(wù)院扶貧辦主任范小建表示,未來四年要想補(bǔ)短板,要高度關(guān)注深度貧困問題,既要防止短期化扶貧行為,以為沖一把就可以解決脫貧問題,也要防止因相對貧困,扶貧工作一般化問題。
范小建說,扶貧開發(fā)不等同于新農(nóng)村建設(shè),扶貧工作永遠(yuǎn)是雪中送炭。“如果處理不好底線目標(biāo)與總目標(biāo)的關(guān)系,就可能出現(xiàn)把有限的資金用來做‘盆景’,最后又扶不了真貧問題。”
同時,扶貧任務(wù)再急再重,也不能忘記發(fā)動群眾、依靠群眾。“衡量減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),僅靠收入指標(biāo)不夠,應(yīng)該增加一些貧困群體恩格爾系數(shù)、群眾實(shí)際獲得感、貧困地區(qū)教育和醫(yī)療改善情況等指標(biāo)。”范小建說。
在一個項(xiàng)目既有貧困群體參與又有非貧困群體參與時,為什么受益的往往不是貧困群體?范小建認(rèn)為,一個扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,既要有能人的帶動,又要有保護(hù)貧困群體利益的制度設(shè)計(jì),“從消除絕對貧困到緩解相對貧困的過渡期到底有多長?取決于我們消除絕對貧困的決心有多大、工作力度有多大。”
據(jù)了解,“2016年中國減貧與改革策論會”由浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院與威寧彝族回族苗族自治縣政府共同舉辦,50余名專家學(xué)者、政府官員還就扶貧開發(fā)的方式方法、精準(zhǔn)扶貧出現(xiàn)的新情況、基層社會治理、產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的困境與出路等問題進(jìn)行了探討。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華社2016-11-22
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