建村[2016]274號
各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、黨委農村工作綜合部門、財政廳（局）、環境保護廳（局）、農業廳（局），新疆生產建設兵團建設局（環保局）、財務局、農業局：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于改善農村人居環境的指導意見》（國辦發[2014]25號）和全國改善農村人居環境工作會議精神，決定在“十三五”時期開展改善農村人居環境示范村創建活動，現將有關事項通知如下：
1.創建條件
按照國辦發[2014]25號文件確定的到2020年改善農村人居環境3階段目標任務，將示范村分為3類，具體創建條件如下：
（一）保障基本示范村
應因地制宜改建或新建基本生活設施，實現3個基本保障：有基本安全保障，完成農村危房改造任務，有基本防災減災設施和措施；有基本生活保障，供水、道路、用電等滿足日常生活需求；有基本衛生保障，人畜實現分離居住，消除蚊蠅鼠蟑危害。
（二）環境整治示范村
應已完成村莊環境整治，在以下3方面取得成效：污染有效控制，實現農村垃圾全面收運、有效處理并長效保持，無非正規垃圾堆放點，生活污水處理覆蓋60%以上常住居民且穩定運行，90%以上農戶及公共場所使用衛生廁所；公共環境整潔，公共空間和農戶庭院整潔且普遍綠化，坑塘河道消除黑臭水體并保持干凈，無亂堆亂放；管理規范有序，已編制村莊規劃或制定村莊整治方案，農房建設有管控，基本消除私搭亂建，村規民約管用。
（三）美麗宜居示范村
應達到國家標準《美麗鄉村建設指南》（GB/T 32000-2015）和《財政部關于進一步做好美麗鄉村建設工作的通知》（財農[2016]107號）、《住房城鄉建設部辦公廳關于開展2016年美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作的通知》（建辦村函[2016]827號）、《農業部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉村推介工作的通知》（農辦加[2016]8號）相關要求。
2.創建對象
示范村創建對象為行政村，原則上為在原地開展人居環境整治的村莊。同一行政村只能選擇申報一類示范項目。東部地區重點申報美麗宜居示范村，中西部地區重點申報環境整治示范村，保障基本示范村僅限集中連片特困地區和國家級貧困縣申報。
3.認定和公布
（一）名額分配
“十三五”時期3類示范村每兩年評選公布一次。住房城鄉建設部、中央農辦、財政部、環境保護部、農業部（以下簡稱5部門）根據各省（區、市）改善農村人居環境工作成效及行政村、建檔立卡貧困村數量分配3類示范村名額。
（二）申請與推薦
市縣住房城鄉建設、黨委農村工作綜合、財政、環境保護、農業部門按照示范村創建要求，向省級住房城鄉建設等部門提出申請。申請材料應包括申報示范類型、村莊基本情況、主要做法、重要經驗、人居環境主要變化等，可逐項對照本通知確定的示范村創建條件提供材料，并附反映村莊人居環境狀況的照片和說明等，有條件的村莊可提供10分鐘以內的視頻資料。
省級住房城鄉建設等部門組織評審，可結合實際將本通知確定的示范村創建條件進一步細化為評審標準，就申請材料真實性、經驗可推廣性等進行評審并逐村開展現場核查；評審結束后，將推薦名單、評審工作情況報告及每個村的申請材料、省級評審意見、現場核實情況報住房城鄉建設部。各省（區、市）評審推薦的示范村數量不得超過本地區分配名額。
（三）名單公布
5部門復核各省（區、市）推薦名單和申請材料，并抽選部分村莊進行第三方現場核查。對不符合本通知要求的不予認定，并要求省級住房城鄉建設等部門補報。示范村名單由5部門聯合公布，中央財政對每個示范村安排補助資金100萬元。
各省（區、市）有關部門要高度重視示范村創建工作，加強組織領導，制定支持政策，積極宣傳引導，扎實推進農村人居環境改善。5部門將總結各地示范村創建工作經驗并宣傳推廣。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中央農村工作領導小組辦公室
中華人民共和國財政部
中華人民共和國環境保護部
中華人民共和國農業部
2016年12月9日
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