2017年全國兩會已經開啟，中國鄉村之聲《致富青年幫》今天繼續推出全國兩會特別節目——《2017財富觀察》。上會記者，為您傳遞心聲；代表委員，解答您的疑惑。洞悉兩會“三農”商機，助力農民增收致富。
經過多年努力，我國農業產業化得到了長足發展。進入新時期，怎樣讓農業產業化更適應農業供給側結構性改革的要求，為實現“農業強、農村美、農民富”的目標發揮更大的作用，是目前迫切需要解決的問題。要順應新形勢新任務的要求，開辟農民增收新渠道、增強農業農村發展新動能，就必須大力推動農村一二三產業融合。
今天帶您聚焦：如何推進農村“三產融合”
“三產融合”之如何進行產業融合
農民有困惑
湖北省南漳縣竹林翠峰茶葉專業合作社理事長胡長安：
2013年6月份，我回鄉創業，在南漳縣肖堰鎮周灣村流轉茶園3800畝，網絡185戶農戶，共同發展有機茶葉種植。但是隨著茶葉市場的快速發展、茶客們對茶葉品質越來越高的要求，以及人們對“有機茶”這一概念的不理解，在本地市場上仍然很難見到我們的茶葉。為了打開市場，我將茶葉進行深加工，制成綠茶油、綠茶酒，即使這樣，銷售情況還是不容樂觀。
山西沁縣的蔬菜種植戶劉燕：
我們縣有山西百萬畝綠色蔬菜產業基地，有100多座現代化溫室大棚，可以保證蔬菜品質達到國際綠色品質標準。
我現在也想去學習他們的模式。現在國家提倡三產融合，就是要我們把種植和服務行業結合起來，我個人覺得這個對于大規模的種植來說很好操作。那么，對于規模不大的應該怎么來做呢？
人大代表給建議
全國人大代表、湖北省建始縣龍坪鄉店子坪村黨支部書記：王光國
當前，對農民朋友來說，脫貧是基礎，致富才是目標。
對于小規模的農業三產融合來說，我們應該以農家樂、民俗的東西來牽頭，帶動周邊農戶。
比如發展與農家樂相關聯的產業。農家樂收購周邊綠色的、環保的、無公害的新鮮蔬菜，綠色土雞這些農副產品，就可以發展周邊的農戶。由此來縮短貧富差距，縮短經濟差距，真正走上共同富裕道路。
榜樣有經驗
現在正是春暖花開的時候，在四川最大的油菜產地廣漢市西高鎮，4萬畝連片的油菜花已經競相開放，當地的村民拋開以前各自種植油菜，榨菜籽油的方式，將連片的油菜地打造成了旅游景點，舉辦“油菜花節”，用花組成熊大、熊二等卡通人物，還特別搭建了美食廣場、娛樂廣場等場地，供游客玩耍。
“三產融合”之融合有哪些困境
農民有困惑
安徽省石臺縣平頂山生態農場負責人舒友平：
我有一個農場，養土雞已經有20多年時間了，以前都是通過熟人介紹等渠道銷售土雞。前年底通過網店賣雞，賺了四五萬元，我準備做個二維碼放在店里，通過社交網絡賣土雞。
我現在想知道，如果我的農場想做農產品深加工的話，有哪些方向可以走呢？
政協委員有話說
全國政協委員、西北農林科技大學教授：霍學喜
我們現在三產融合確實面臨著一些問題。
一是融合不是很緊密；
二是融合過程中的體制壁壘和制度壁壘太多，導致融合的交易成本比較高；
三是縱向融合比較容易，橫向融合難度特別大。一旦涉及到地區之間的融合，難度就很大。
榜樣有經驗
陜西渭南大荔縣官池鎮在大力發展油用牡丹種植的同時，突出了油用牡丹產品加工，推動一二產融合。
他們開發牡丹籽油、牡丹籽油營養粉、牡丹香水、牡丹飲料、牡丹牙膏等產品，注冊了商標以此來提高油用牡丹的附加值，從而帶動農民增收致富。
除此之外，他們還把油用牡丹和觀賞牡丹一起利用起來，發展以花王、胡紅等品種為主的觀賞牡丹。每年4月份，到園區參觀和賞花的游客絡繹不絕，已成為大荔縣鄉村旅游發展的一個新亮點。
政策鏈接
2016年1月4日，國務院印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，明確提出“以新型城鎮化為依托,推進農業供給側結構性改革,著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系”，農業“三產融合”正式進入快車道。
2017年中央一號文件指出，抓好農村三產融合這件事，就抓住了改善農業供給、拓展農業功能、拓寬農民增收渠道的“牛鼻子”。推進農村三產融合，必須充分挖掘和利用農村資源優勢，推動綠水青山成為百姓致富的金山銀山。
綠水青山、田園風光、鄉土文化是鄉村獨特優勢，為把優勢資源化為優勢產業，要利用“旅游+”“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。要豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。
“三產融合”之如何突破現實條件制約
農民有困惑
浙江省寧海縣金木水火土農業發展有限公司的王可來：
我是一個返鄉創業的農民工，我想在家鄉搞農村深加工產業，但是遇到了用地方面的困惑，說耕地上面不允許建設廠房，而且我想要申請農產品加工的食品流通證也存在一定的問題，想知道這些問題都該怎么解決？
的確，要想讓“三產融合”向縱深層面發展，還需要很多條件。
一方面是“硬”條件，譬如農業生產要有一定規模，因為只有適度規模經營，才可能實現三產的聯動。
另一方面則是“軟”條件，譬如需要新型農業經營主體，需要農業現代化的新理念、新人才、新技術、新機制。對此，國家也出臺了一些新政策來幫助農民們解決這些問題。
專家給建議
中央農村工作領導小組辦公室副主任：韓俊
文件提出，允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，通過入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合的發展。
文件明確規定，這些村莊整治、宅基地整理節約出來的建設用地，嚴禁違規違法開發房地產或建私人會所。
在鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新方面，文件提出要整合落實支持農村創業創新的有關市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等方面的優惠政策，鼓勵各地建立返鄉的創業園、創業孵化基地、創客的服務平臺，開設開放式服務窗口，提供一站式服務等。
中國鄉村發現網轉自：中國鄉村之聲
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