2017年是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年，是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的深化之年。2月21日，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要集中力量攻堅(jiān)克難，更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原辦公室主任范小建在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，扶貧領(lǐng)域有一個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題，這一點(diǎn)也不能忽略。比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)扶貧，如何防止同質(zhì)化，如何減少無(wú)效需求，增加有效需求，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
“如果不考慮市場(chǎng)，靠領(lǐng)導(dǎo)行政命令盲目發(fā)展，就可能會(huì)出現(xiàn)種的時(shí)候計(jì)劃的很好，但到賣(mài)的時(shí)候卻賣(mài)不上個(gè)好價(jià)錢(qián)。有的時(shí)候，對(duì)于政府來(lái)講，不管不好，但管多了也不好。” 范小建說(shuō)。
范小建認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵還是要發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。政府主要是制定規(guī)劃，而市場(chǎng)的選擇權(quán)應(yīng)該交給龍頭企業(yè)或合作社。“企業(yè)要投資，它就要考慮風(fēng)險(xiǎn)，情況可能會(huì)好一些。”
范小建指出，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展是面臨雙重的風(fēng)險(xiǎn)，有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，所以，企業(yè)不但需要產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，而且需要保險(xiǎn)機(jī)制的配合。由于貧困地區(qū)往往比其它地區(qū)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，而保險(xiǎn)公司并不一定會(huì)主動(dòng)去開(kāi)拓這些市場(chǎng)，因此，需要探索一些新的保險(xiǎn)模式，比如互助保險(xiǎn)等等。
“沿海地區(qū)的漁民，為了防止每年的臺(tái)風(fēng)所造成的災(zāi)害，在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下開(kāi)展船東互保，效果就很不錯(cuò)。像這種探索，就應(yīng)該支持。”范小建說(shuō)。
范小建系全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組原辦公室主任。（記者馬常艷）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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