原標題：創建國家現代農業產業園的四個有利于和四個原則
國家農業部和財政部就2017年開展國家現代農業產業園創建工作，按照《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（中發〔2017〕1號）以及《2017年政府工作報告》部署與要求進行了部署。
其中就國家現代農業產業園建設申報的意義、原則提出了詳細規定。向眾傳媒了解到，國家現代農業產業園是在規模化種養基礎上，通過“生產+加工+科技”，聚集現代生產要素，創新體制機制，形成了明確的地理界限和一定的區域范圍，建設水平比較領先的現代農業發展平臺，是新時期中央推進農業供給側結構性改革、加快農業現代化的重大舉措。
要務必貫徹“四個有利于”。農業部和財政部建設國家現代農業產業園提出了四個有利于，這對持續發展現代農業具有長期性，也具備用工業化理念發展農業農村經濟的思想。
一是建設國家現代農業產業園，有利于在更高標準上促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等相互融合，激發產業鏈、價值鏈的重構和功能升級，促進產業轉型、產品創新、品質提升，創造新供給、滿足新需求、引領新消費，提高農業供給質量和效益。
二是建設國家現代農業產業園，有利于在更深層次上吸引和集聚土地、資本、科技、人才、信息等現代要素，加快改革舉措落地，創新發展體制機制，打通先進生產力進入農業的通道，全面激活市場、激活要素、激活主體，促進產業集聚、企業集群發展，發揮引領輻射帶動作用，形成農業農村經濟發展新的動力源。
三是建設國家現代農業產業園，有利于在更大范圍上發揮政策優勢和服務優勢，為中高等院校畢業生、農民工等開展規模種養、農產品加工、電商物流等創業創新提供“演練場”和“大舞臺”，為農民通過股份合作等方式參與分享二三產業增值收益，構建利益聯結、共享機制提供有力保障。
四是建設國家現代農業產業園，有利于在更廣領域集中政策資源，加快改善農業生產條件，加速科技推廣應用，推進專業化、集約化、標準化生產，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業轉型升級，示范帶動區域現代農業發展。
毫不動搖堅持“四個”原則。認真貫徹黨中央國務院決策部署，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這個主線，立足優勢特色產業，以提高農業質量效益和競爭力為中心任務，以培育壯大新型農業經營主體、推進一二三產業融合為重點，聚力建設規模化種養基地為依托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的現代農業產業集群，促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等相互融合和全產業鏈開發，創新農民利益共享機制，帶動農民持續穩定增收，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，打造高起點、高標準的現代農業發展先行區，為農業農村經濟持續健康發展注入新動能新活力。
一是政府引導，市場主導原則。統籌兼顧，因地施策，強化政府規劃引領、機制創新、政策支持和配套服務，充分發揮市場主體在產業發展、投資建設、產品營銷等方面的主導作用，形成多種有效建設模式。
二是以農為本，創新發展原則。立足資源稟賦，突出發展優勢主導產業，拓展產業鏈，提升價值鏈，挖掘農業多種功能，推進一二三產深度融合，堅決防止非農異化，不能成為少數加工企業的工業園。
三是多方參與，農民受益原則。堅持城鄉統籌，倡導開門辦園、“有邊界，無圍墻”，發揮農業產業化龍頭企業帶動作用，注重吸引多元主體、全社會力量參與產業園建設。堅持為農、貼農、惠農，完善利益聯結機制，帶動農民就業增收，讓農民分享產業園發展成果。
四是綠色發展，生態友好原則。發展綠色產業，創設綠色政策，推廣綠色模式，大力推行農業節水，建立綠色、低碳、循環發展長效機制，率先實現“一控兩減三基本”，污水、廢氣排放達標，垃圾有效處理。
中國鄉村發現網轉自：向眾傳媒
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