在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，提到了三點(diǎn)：一、合理調(diào)整糧食統(tǒng)計(jì)口徑。制定劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)。二、啟動(dòng)實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，穩(wěn)定水稻和小麥生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植。三、加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度，鞏固農(nóng)產(chǎn)品出口傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大特色和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。確保口糧絕對(duì)安全，利用國(guó)際資源和市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解資源環(huán)境壓力。
過(guò)去，我們面對(duì)來(lái)自外部環(huán)境的壓力時(shí)，往往會(huì)強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)大豆的自給率，希望通過(guò)關(guān)稅或者其他方式來(lái)限制進(jìn)口。現(xiàn)在政策下發(fā)后，我們還要從自身出發(fā)，發(fā)揮國(guó)產(chǎn)大豆的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)面對(duì)來(lái)自國(guó)外進(jìn)口大豆的低價(jià)沖擊，提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力，加大自身農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)有信心走出去，來(lái)迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
利用現(xiàn)有政策 充分應(yīng)對(duì)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變
目前我國(guó)正在試行的《大豆目標(biāo)直補(bǔ)政策》，旨在政府不再對(duì)大豆進(jìn)行過(guò)多干預(yù)，而是將供給、需求等多方面的因素交還給市場(chǎng)，用市場(chǎng)的力量來(lái)代替政府的干預(yù)，這樣就會(huì)給未來(lái)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)面臨來(lái)自國(guó)外市場(chǎng)更強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)打好基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段面對(duì)來(lái)自國(guó)際上進(jìn)口大豆的激烈沖擊，我們要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，做好充分的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)變。我們要利用我國(guó)人口基數(shù)大，市場(chǎng)需求面積廣的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)進(jìn)口大豆監(jiān)管力度，使得“進(jìn)口大豆榨油，國(guó)產(chǎn)大豆做食品”成為現(xiàn)實(shí)。國(guó)內(nèi)大豆不僅要在質(zhì)量、安全上保障優(yōu)于進(jìn)口豆，也要在自身信譽(yù)度上下功夫。近些年，我國(guó)食品領(lǐng)域受到信譽(yù)危機(jī)，從早些年的蘇丹紅，到近些年的地溝油；從肉制品里的瘦肉精，到蔬菜中的毒豆芽；這些都使得國(guó)外產(chǎn)品在與我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，這就是導(dǎo)致大家覺(jué)得“外國(guó)的月亮比國(guó)內(nèi)圓”的最主要原因。
綜上所述，現(xiàn)階段我國(guó)大豆市場(chǎng)行情偏淡，最主要原因是由于取消了大豆臨儲(chǔ)政策，使得國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)直接暴露在國(guó)際市場(chǎng)的殘酷環(huán)境中，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大豆價(jià)格大幅下降，農(nóng)民種植效益明顯下降，播種面積減少趨勢(shì)明顯。但每個(gè)政策的下發(fā)，都是對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的一次考驗(yàn)，也是我國(guó)未來(lái)國(guó)策的體現(xiàn)。而我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)目前面臨最大的問(wèn)題就是，國(guó)內(nèi)種植生產(chǎn)成本較高，大豆價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)口產(chǎn)品替代明顯。如何在國(guó)內(nèi)國(guó)外帶來(lái)的“雙重?cái)D壓”下優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。現(xiàn)階段的國(guó)內(nèi)大豆行情雖然陰霾漫天，但依舊前途光明，這時(shí)時(shí)讓人想到羅曼·羅蘭的《約翰·克利斯朵夫》那個(gè)著名的結(jié)尾：圣者克利斯朵夫背負(fù)著一個(gè)孩子洇渡河流，“那些看著他出發(fā)的人都說(shuō)他渡不過(guò)的。他們長(zhǎng)時(shí)間的嘲弄他，笑他……”，只有孩子平靜的聲音，“走罷！”當(dāng)看不見(jiàn)的太陽(yáng)在金色的天空升起，快要倒下來(lái)的克利斯朵夫終于到了彼岸。“咱們到了！唉，你多重啊！孩子，你究竟是誰(shuí)呢？”孩子回答說(shuō)：“我是即將來(lái)到的日子。”
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)糧油信息網(wǎng)
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