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徐俊忠:深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于深化農(nóng)村土改的重要論述

[ 作者:徐俊忠  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-08-14 錄入:實習(xí)編輯 ]

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中面臨的困難,抓住農(nóng)村土地制度改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索深化農(nóng)村改革的實踐,形成了一系列關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的重要論述。全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地把握這些重要論述,對于推進(jìn)我國農(nóng)村的改革與發(fā)展,具有十分重要的意義。

近年來,以“分田到戶”為基本形式的農(nóng)地耕種狀態(tài),已經(jīng)無法承載起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)民在政治經(jīng)濟(jì)社會和文化等方面的發(fā)展需求。因為農(nóng)村土地過于分散與碎片化,既影響種植,更影響經(jīng)營和管理,加上農(nóng)村大量土地撂荒,農(nóng)民候鳥般地漂流于城鄉(xiāng)之間,造成大量的留守兒童、留守婦女和留守老人,以及農(nóng)村的凋敝等問題,成為阻礙國家現(xiàn)代化發(fā)展的突出短板。

這種狀況也引起了一些人反思。小崗村原第一書記沈浩在日記中曾寫道:“按照當(dāng)前形勢,靠一家一戶的種田是不可能有希望的,怎么辦?那就需要創(chuàng)新,需要第二次革命,這也符合與時俱進(jìn)的思想——實行股田制,戶戶參股,規(guī)模生產(chǎn),集體經(jīng)營,有限的土地創(chuàng)造出盡可能大的效益。由此我想,小崗村能否來一次第二次革命——實行股田制,走合作社之路,把一家一戶的經(jīng)營權(quán)收回,根據(jù)勞動力素質(zhì)和自愿情況把全村勞力分成糧種隊、蔬菜隊、設(shè)施農(nóng)業(yè)隊、旅游隊、物業(yè)隊。……事實上,根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和外地成功的經(jīng)驗,土地經(jīng)營權(quán)收回,規(guī)模生產(chǎn),集體經(jīng)營,收益一定會比一家一戶小耕作要高,對這一點我是自信的”。(《沈浩日記》,科學(xué)出版社,2010年5月版,第92頁)這在一定程度上反映了小崗村“分田到戶”模式在新的形勢下面臨的挑戰(zhàn)與基層村官的某種心聲。

事實上,鄧小平從上世紀(jì)90年代開始,對于中國農(nóng)村的發(fā)展就提出過“兩個飛躍”的構(gòu)想。1990年3月3日,他在與當(dāng)時中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進(jìn),要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。”(《鄧小平文選》第三卷,人民出版社1993年10月版,第355頁) 1992年7月,他在審閱十四大報告稿時又指出:“我講過,農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展會有兩個飛躍,第一個飛躍就是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,第二個飛躍就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社會主義經(jīng)濟(jì)以公有制為主體,農(nóng)業(yè)也一樣,最終要以公有制為主體。公有制不僅有國有企業(yè)那樣的全民所有制,農(nóng)村集體所有制也屬于公有制范疇……要提高機(jī)械化程度,利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果,一家一戶是做不到的。特別是高科技成果的應(yīng)用,有的要超過村的界線,甚至超過區(qū)的界線。僅靠雙手勞動,僅是一家一戶的耕作,不向集體化集約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)是不可能的。就是過一百年二百年,最終還是要走這條路。”(《鄧小平年譜,中央文獻(xiàn)出版社,2004年7月版,第1349-1350頁)

鄧小平的論述,既充分肯定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制的歷史性意義,以及當(dāng)下和未來在全國范圍內(nèi)繼續(xù)保留它的必要性,也強(qiáng)調(diào)中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的集體化和集約化道路的必然走向,并強(qiáng)調(diào)未來農(nóng)業(yè)的集體化和集約化道路必須基于農(nóng)民的“自愿”、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的成熟和農(nóng)村中管理水平的提高。實際上這就表明鄧小平既反對各種急于變更家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的主張,也旗幟鮮明地維護(hù)農(nóng)村集體所有制的意義,強(qiáng)調(diào)不能動搖對于“土地是公有的”這一基本制度的堅持。同時,鄧小平的論述包含了農(nóng)村土地集體所有制可以有多種實現(xiàn)形式的思想,即既可以體現(xiàn)為“家庭承包”,也可以體現(xiàn)為“集體化”“集約化”經(jīng)營方式。黨的十四大、十五大、十六大和十七大,基本都是在繼承這一土地制度思想的軌道上,不斷推進(jìn)和探索農(nóng)村改革與發(fā)展的道路。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持在既有改革思路所形成的改革路徑上,推進(jìn)深化改革的實踐,更加自覺地從深化改革與堅持社會主義道路的一致性上,積極謀劃農(nóng)村發(fā)展的新篇章。

1.明確提出“三權(quán)分置”的新的土地改革方案,著手破解農(nóng)村土地碎片化的難題。新時期改革的施策指向,不是繼續(xù)固化由分田到戶確定下來的土地碎片化的格局,而是如何走出這種碎片化的泥淖。破局的基本思路就是把原來的“土地所有權(quán)”與“土地承包經(jīng)營權(quán)”的“兩權(quán)分離”,進(jìn)一步深化為“三權(quán)分置”。習(xí)近平同志在談到這個問題時指出:“深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系。改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有,集體統(tǒng)一經(jīng)營。搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,這是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新。現(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。這將有利于更好堅持集體對土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。” 顯然,這一“三權(quán)分置”方案的創(chuàng)新點,主要在于順應(yīng)實踐發(fā)展,設(shè)計出土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),推動農(nóng)村土地通過有序流轉(zhuǎn),逐步走出土地碎片化和基于這種碎片化之上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碎片化的局面。

對于實施這種改革后,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能格局與走向,習(xí)近平同志認(rèn)為:“家家包地,戶戶務(wù)農(nóng),是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基本實現(xiàn)形式。家庭承包、專業(yè)大戶經(jīng)營,家庭承包、家庭農(nóng)場經(jīng)營,家庭承包、集體經(jīng)營,家庭承包、合作經(jīng)營,家庭承包、企業(yè)經(jīng)營,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度新的實現(xiàn)形式。說到底,要以不變應(yīng)萬變,以農(nóng)村土地集體所有、家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位、現(xiàn)有土地承包關(guān)系的不變,來適應(yīng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,推動提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化,使農(nóng)村基本經(jīng)營制度更加充滿持久的制度活力。”可見,土地“三權(quán)分置”方案是既往改革思路的深化,而不是中斷或者另起爐灶,同時,也是在新的歷史背景下,對于新的難題的破解。

2.明晰劃出新的土地制度改革的底線,旗幟鮮明地維護(hù)土地集體所有制——農(nóng)村社會主義的基礎(chǔ)。有的人認(rèn)為,從世界各國的情況看,土地產(chǎn)權(quán)歸私有是主流,也是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。似乎實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,唯有土地私有化這一出路。這種見解既武斷,也從根本上背離了黨中央一以貫之的思想和中國的實際。國內(nèi)外的歷史經(jīng)驗表明,一旦土地私有化成為事實,土地兼并必然出現(xiàn),在這一背景下,中國農(nóng)村人多地少的國情必定產(chǎn)生出社會難以承受的大量失地農(nóng)民,社會動蕩與危機(jī)也將勢成難免。對此,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中國特色社會主義道路、理論和制度的高度自信,堅決抵制這種可能犯顛覆性錯誤的主張。習(xí)近平同志明確指出:“堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有。這是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的‘魂’。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,這是農(nóng)村最大的制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度是農(nóng)村土地集體所有制的實現(xiàn)形式,農(nóng)村土地集體所有權(quán)是土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)和本位。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,就要堅持農(nóng)村土地集體所有”。這里不論是關(guān)于“魂”的強(qiáng)調(diào),還是關(guān)于“農(nóng)村最大的制度”的強(qiáng)調(diào),都表明一旦動搖和顛覆了農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有這一制度,農(nóng)村改革必將犯下顛覆性錯誤。因此,這一強(qiáng)調(diào)既為改革排除干擾,更為改革“壓艙定向”。他還極具針對性地指出:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民的利益損害了。”這實際上為我國農(nóng)村的改革劃出了明晰的底線。這個底線,既關(guān)乎國家的基本制度,也關(guān)乎國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是國家的糧食安全,還關(guān)乎農(nóng)民利益的保護(hù)等等。

3.強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民的地農(nóng)民種是必須堅持的基本取向”,引導(dǎo)構(gòu)建以農(nóng)民為主體的新的經(jīng)營方式。所謂“農(nóng)民的地農(nóng)民種是必須堅持的基本取向”,就是倡導(dǎo)創(chuàng)建以在地農(nóng)民為主體的在地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從經(jīng)營成本看,由在地農(nóng)民經(jīng)營的在地農(nóng)業(yè),是一種最為節(jié)省的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。因為在這種經(jīng)營方式下,農(nóng)民是集決策、管理、勞動和享受經(jīng)營成果等于一身的完整主體,還具有與“在地性”而來的天時、地利、人和等優(yōu)勢。熟悉在地農(nóng)業(yè)所固有的自然特性、生產(chǎn)周期和生產(chǎn)環(huán)節(jié),能夠快捷地反應(yīng)災(zāi)害性天氣,及時應(yīng)對突發(fā)而來的植保風(fēng)險,最經(jīng)濟(jì)、合理地組織和運用不規(guī)則性的農(nóng)業(yè)勞動等。這些優(yōu)勢,都是其他經(jīng)營主體所難以比擬的。

習(xí)近平同志在強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民的地農(nóng)民種是必須堅持的基本取向”的同時,特別指出,公司和企業(yè)租賃農(nóng)地,要有嚴(yán)格的門檻,租賃的耕地只能種地搞農(nóng)業(yè),不能改變用途,不能搞旅游度假村、高爾夫球場、農(nóng)家樂、不能蓋房子搞別墅、私人會所,不能違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。當(dāng)然,耕地也不能搞成果園,花卉園、菜地,那樣的話經(jīng)濟(jì)效益是上去了,但保谷物、保口糧就落不到實處。特別要防止一些經(jīng)營主體到農(nóng)村介入土地流轉(zhuǎn)后搞非農(nóng)建設(shè)、影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)等問題。

4.強(qiáng)調(diào)深化土地制度改革必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。習(xí)近平同志指出:“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,放活土地經(jīng)營權(quán),推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項政策性很強(qiáng)的工作。要把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度,要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng),不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶。”他還指出,改變分散的、粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是一個較長的歷史過程,需要時間和條件,不可操之過急,很多問題要放在歷史大進(jìn)程中審視,一時看不清的不要急著去動。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)村土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定,農(nóng)民的土地不要隨便動。農(nóng)民失去土地,如果在城鎮(zhèn)待不住,就容易引發(fā)大問題。這在歷史上是有過深刻教訓(xùn)的。這是大歷史,不是一時一刻可以看明白的。在這個問題上,我們要有足夠的歷史耐心。同時,習(xí)近平同志還告誡人們,要防止“一刀切”的簡單化做法。他指出:“從各地實踐看,各種經(jīng)營主體,各種經(jīng)營形式,各有特色、各具優(yōu)勢,在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同環(huán)節(jié)都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間,不能只追求一個模式,一個標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)各地實際,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點,讓農(nóng)民自主選擇它們滿意的經(jīng)營形式。”甚至他還要求各地在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系時不能忽視了普通農(nóng)戶。因為,經(jīng)營自家承包耕地的普通農(nóng)戶畢竟占大多數(shù),這個情況在相當(dāng)長時期內(nèi)還難以根本改變。而且,有不少地方的農(nóng)戶,因自然條件限制,生產(chǎn)活動即使只能解決自身溫飽問題,也是對國家做出貢獻(xiàn)。總之,改革既要積極,又要穩(wěn)妥,更不能一刀切。唯有歷史的視野、歷史的耐心與行動的理性的統(tǒng)一,改革才能有序的、合目的性的推進(jìn)。

深化農(nóng)村土地制度改革,屬于生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,最終目的在于釋放和推動農(nóng)村生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展,從而創(chuàng)造農(nóng)村持續(xù)繁榮和農(nóng)民幸福生活的堅實基礎(chǔ)。同時,還需要在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整和更新生產(chǎn)力發(fā)展格局,充分激活生產(chǎn)力的各種要素,并促進(jìn)各種要素的合理配置,以形成新的現(xiàn)實生產(chǎn)力。也只有農(nóng)村新的生產(chǎn)力的實際形成與發(fā)展,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民狀況得到實實在在的改善,農(nóng)村土地制度改革才能得到人民的支持,農(nóng)村社會主義基礎(chǔ)才能得到夯實。所以,黨中央在積極推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的同時,也及時地布局和推助農(nóng)村新的生產(chǎn)力體系的形成與發(fā)展。這實際上是新的土地制度改革的一個戰(zhàn)略性延伸舉措。

習(xí)近平同志高度重視農(nóng)村在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展多種經(jīng)營。黨的十八大以來,他在推進(jìn)深化農(nóng)村土地制度改革的同時,高屋建瓴地立足于新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,明確要求各地有條件的農(nóng)村,要以市場為“導(dǎo)航燈”,以資源稟賦為“定位器”,建構(gòu)起“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”,“推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,從而把土地制度改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造結(jié)合起來,全面打造我國農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”,主要是以延伸“全產(chǎn)業(yè)鏈”為抓手,更新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀念,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,以提高農(nóng)業(yè)吸納勞動力的能力,大幅度提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的賦值能力。“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”則具有超出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的意義。兩者的結(jié)合,意味著只要市場有需求,又是在地資源優(yōu)勢之所在,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)就應(yīng)具有發(fā)展的自由。這意味著必須徹底改變把農(nóng)村僅僅理解為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場域的狹隘觀念。這一產(chǎn)業(yè)思想的拓展,與農(nóng)村土地政策深化改革相配套,實際上形成了新時期農(nóng)村改革發(fā)展的“組合拳”,其基本思路即是:以深化土地制度改革去促進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度集約化和現(xiàn)代化,解放被狹小土地耕種方式束縛的農(nóng)村勞動力,以新的“全產(chǎn)業(yè)鏈”思維和“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的方式,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的更新、擴(kuò)容與增值,從而促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè),使農(nóng)村成為農(nóng)民至少是相當(dāng)部分的農(nóng)民能夠安居樂業(yè)的家園。因此,深化農(nóng)村土地制度改革與建構(gòu)農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),相輔相成,相得益彰,是新時期我國農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的一種新的構(gòu)想。

全面理解習(xí)近平同志所提出和推動的這兩大事關(guān)農(nóng)村發(fā)展的重要改革,是創(chuàng)新農(nóng)村改革與發(fā)展模式的重要思想基礎(chǔ)。深化農(nóng)村土地制度改革,直接目的在于整合碎片化的土地,發(fā)展集約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),實現(xiàn)路徑是“土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)”。建構(gòu)農(nóng)村“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”和推進(jìn)“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的革命,更是農(nóng)村社會的再造。這些都是單家獨戶的普通農(nóng)民所無法達(dá)成的。作為一種可能,許多人呼吁借助工商資本的介入。問題是這種介入,這種土地流轉(zhuǎn)在許多地方變成了把農(nóng)民邊緣化的過程。但是,“土地流轉(zhuǎn)”還存在著另一種現(xiàn)實的可能,這就是催生出以在地農(nóng)民為主體的其他經(jīng)營方式,如由在地種植能手領(lǐng)銜的專業(yè)大戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場經(jīng)營,合作社經(jīng)營,當(dāng)然也包括以在地農(nóng)民為主體的農(nóng)村集體組織經(jīng)營。

當(dāng)前,建立以在地農(nóng)民為主體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織值得探索。為此,可以在一部分條件相對成熟的地方,組建在地農(nóng)民參加的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并把它作為承接土地流轉(zhuǎn)的主體,全面貫徹深化農(nóng)村土地制度改革和建構(gòu)新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,在農(nóng)村塑造出一批引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的示范村莊。依靠這個以農(nóng)民為主體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,使土地集體所有權(quán)制度得到自然而然地維護(hù),建構(gòu)起以在地農(nóng)民為主體的在地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以更加合理、經(jīng)濟(jì)的利用在地資源稟賦,建構(gòu)起“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”,推進(jìn)“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,以合理的方式讓在地農(nóng)民真正共享發(fā)展的成果,從而使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民在一個全新的體制機(jī)制上,獲得良性發(fā)展,使農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的家園。這實際上也是時下許多堅持集體經(jīng)濟(jì)道路村莊,如劉莊、周家莊、興十四村、“塘約道路”等等的實踐。

需要指出的是,這里所述的基于農(nóng)村新的土地改革制度和農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)政策而重新組織起來的集體,與改革開放前的大多數(shù)農(nóng)村集體有著許多根本不同的性質(zhì)。它不是農(nóng)民接受政府指令,去從事單調(diào)的糧食種植的集體,而是農(nóng)民根據(jù)在地資源稟賦,對接市場需求,建構(gòu)“種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈”和“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的新型經(jīng)濟(jì)集體。這種意義的集體,決不是回歸老路,而是一種全新的飛躍。

(作者系中山大學(xué)馬克思主義哲學(xué)與中國現(xiàn)代化研究所暨哲學(xué)系教授,廣州大學(xué)臺灣研究院院長)


中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:微信公眾號 思想火炬 2017-08-13


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