此文根據(jù)溫鐵軍教授在2018年2月28日-3月1日在湖北省住建廳2018年度春季業(yè)務(wù)知識(shí)系列專題講座和京山縣“新時(shí)代湖北講習(xí)所‘京山課堂’暨縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上的部分講座內(nèi)容整理而成，已經(jīng)本人審閱。此文為講座第三部分內(nèi)容。
輸入性危機(jī)
為什么面對(duì)全球挑戰(zhàn)的局面，國(guó)內(nèi)要做鄉(xiāng)村振興。
我們現(xiàn)在面臨的主要是輸入性危機(jī)
1997年?yáng)|亞金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就是輸入性危機(jī)——當(dāng)東亞金融風(fēng)暴發(fā)生的時(shí)候，中國(guó)出現(xiàn)了外需大幅度下降，98年的時(shí)候出現(xiàn)過(guò)大批企業(yè)倒閉，有大約5萬(wàn)多家國(guó)有企業(yè)倒閉，4000萬(wàn)職工下崗，中央要求銀行給這些企業(yè)發(fā)工資性貸款，維持工人的基本生活，如果他們被推向街頭，4000萬(wàn)人，中國(guó)就沒(méi)有安定環(huán)境的可能了。
那個(gè)年代局面非常緊迫，所以中央緊急啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)，國(guó)家投資是36000億，接著又啟動(dòng)了東北老工業(yè)基地振興，這一系列的調(diào)整都是用國(guó)家直接投資的手段來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。那次，中國(guó)就已經(jīng)爆發(fā)了生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)，主要是外部需求下降，導(dǎo)致中國(guó)這個(gè)為世界生產(chǎn)的國(guó)家出現(xiàn)外部市場(chǎng)萎縮，造成國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。
今天很多人愛(ài)說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，那是什么條件下提出的呢？就是城市工商業(yè)遭受?chē)?yán)重危機(jī)，企業(yè)界大家聯(lián)名要求中央幫助城市的工商業(yè)資本下鄉(xiāng)。可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵是資本下鄉(xiāng)。1998年，因?yàn)槌鞘泄ど唐髽I(yè)遭遇困難，38家大型工商企業(yè)聯(lián)名提案，當(dāng)時(shí)正在開(kāi)兩會(huì)，因?yàn)槲以谵r(nóng)業(yè)部工作，這個(gè)提案就轉(zhuǎn)到我手里，企業(yè)界提出的就是資本要下鄉(xiāng)。于是，為了緩解城市資本的困難，中央就幫助城市工商業(yè)資本下鄉(xiāng)，這就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出的背景。
資本下鄉(xiāng)不可能跟農(nóng)村成千上萬(wàn)的一家一戶打交道，于是乎就推出了土地的流轉(zhuǎn)，要求形成規(guī)模，才有了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，到現(xiàn)在，這個(gè)政策提出20年了。請(qǐng)各位農(nóng)口的干部有空做個(gè)調(diào)查，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)有多少現(xiàn)在是賺錢(qián)的，恐怕有相當(dāng)部分是不賺錢(qián)甚至虧損的，有些連貸款都還不上……
那是什么道理呢？無(wú)外乎就是資本下鄉(xiāng)的結(jié)果造成農(nóng)業(yè)過(guò)剩。
城市工業(yè)上一輪的過(guò)剩，外部需求下降，不可能靠?jī)?nèi)需，只好靠投資拉動(dòng)。于是，就西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等這一系列的對(duì)區(qū)域不平衡做調(diào)整。
在這個(gè)過(guò)程中涉及城鄉(xiāng)嚴(yán)重不平衡。于是，三農(nóng)問(wèn)題就被列為重中之重。接著2005年中央開(kāi)始向農(nóng)村投資，緩解城鄉(xiāng)差別。
十年后，到2015年，中央明確提出5年時(shí)間到2020年全面解決貧困問(wèn)題。意味著，我們開(kāi)始緩解貧富差距。
這三大差別，是確定為戰(zhàn)略的不平衡發(fā)展的過(guò)程中惡化的，也只能用國(guó)家投資加以改變。客觀上，這也是一個(gè)化為危機(jī)的做法，危機(jī)不斷發(fā)生，面對(duì)挑戰(zhàn)，我們用國(guó)家戰(zhàn)略性投資來(lái)緩解危機(jī)。
三大投資戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是L型下滑。
而這次，2008年爆發(fā)華爾街金融海嘯，演變?yōu)?009年全球需求下降，中國(guó)又進(jìn)入了一輪生產(chǎn)過(guò)剩，面對(duì)輸入性危機(jī)，我們又得靠國(guó)家大規(guī)模投資，有三大投資戰(zhàn)略。
一個(gè)是對(duì)外的，就是一帶一路，幫助周邊國(guó)家去搞基本建設(shè)。上一輪98年?yáng)|亞金融危機(jī)的時(shí)候，朱镕基總理面對(duì)第一輪生產(chǎn)過(guò)剩，提出的是國(guó)內(nèi)高速公路體系，叫三縱兩橫，國(guó)家投資去建高速公路。到溫家寶總理面對(duì)美國(guó)華爾街金融海嘯演化成中國(guó)第二次生產(chǎn)過(guò)剩的時(shí)候，我們建高速鐵路，現(xiàn)在變?yōu)槲蹇v七橫。大規(guī)模的國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)去投資，才能穩(wěn)得住經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
為什么一定要這么高的增長(zhǎng)率呢，告訴大家一個(gè)客觀情況，我們的增長(zhǎng)率在中央制定的指標(biāo)上，叫做七上八下，超過(guò)8%，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系高度緊張，就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，低于7%，意味著400萬(wàn)每年新增就業(yè)包袱甩不掉，只有維持硬增長(zhǎng)，才能帶動(dòng)就業(yè)。須知，我們每年新增就業(yè)1000萬(wàn)左右，如果增長(zhǎng)率低于7%，失業(yè)就上升幾百萬(wàn)。現(xiàn)在，我們維持著6.7%左右，意味著現(xiàn)在大約每年有100萬(wàn)人不能就業(yè)，如果這個(gè)時(shí)候不加強(qiáng)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)造更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不做這種準(zhǔn)備，就會(huì)有更多的失業(yè)人群，直接影響穩(wěn)定。
對(duì)內(nèi)區(qū)域整合。西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起，都是區(qū)域整合，此外還有當(dāng)時(shí)武漢的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，那就是亞區(qū)域整合。現(xiàn)在三大經(jīng)濟(jì)區(qū)——粵港澳大灣區(qū)、蘇浙滬連同長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津唐連帶渤海灣，三個(gè)亞區(qū)域整合帶來(lái)巨大投資機(jī)會(huì)。所有這些，都是中國(guó)應(yīng)對(duì)輸入性危機(jī)做的戰(zhàn)略安排。
三大戰(zhàn)略中，跟我們關(guān)系更密切的，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
做這些戰(zhàn)略整合，主要的投資主體，開(kāi)始階段主要是國(guó)有部門(mén)。
以鄉(xiāng)村振興為例，當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)三農(nóng)問(wèn)題的時(shí)候，中央向農(nóng)村做傾斜性投入，現(xiàn)在國(guó)家和地方財(cái)政，最大項(xiàng)投資是三農(nóng)開(kāi)支，每年是一萬(wàn)多億，其中一半以上用于農(nóng)村基本建設(shè)，還有小一半用于農(nóng)村的社會(huì)開(kāi)支。中央加強(qiáng)農(nóng)村基本建設(shè)，如果我們沿著之前加快城市化的思路走，就等于失去這個(gè)機(jī)會(huì)——國(guó)家傾斜性的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向三農(nóng)投資。我們要有所準(zhǔn)備，才能承接住中央政府投資。
說(shuō)起投資，很多人就說(shuō)要做田園綜合體。但，田園綜合體要的是三種農(nóng)業(yè)相結(jié)合——立體循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。第一，立體循環(huán)農(nóng)業(yè)，如果沿著過(guò)去產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的方式搞，只要大規(guī)模集中土地，一定是大量使用農(nóng)藥化肥除草劑，那是高污染農(nóng)業(yè)，不是立體化循環(huán)農(nóng)業(yè)；第二，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)要搞形成題材的頭腦風(fēng)暴，發(fā)動(dòng)市民、青年、返鄉(xiāng)能人都參與，才有創(chuàng)意空間；第三，是體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，那是要把時(shí)間變?yōu)榻疱X(qián)，變成收益，只有與農(nóng)業(yè)方式改變結(jié)合，才能有文化內(nèi)涵的創(chuàng)意。湖北京山最有價(jià)值的品牌創(chuàng)意在哪，哪些鄉(xiāng)村農(nóng)事活動(dòng)是可以DIY的，哪些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是按照立體農(nóng)業(yè)搞的？如果沒(méi)有這些典型，就不會(huì)是田園綜合體。此外，新農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)，是以綜合性的合作社為主要操作主體，有效發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，才能是合格的田園綜合體項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的不再是過(guò)去產(chǎn)業(yè)化時(shí)代的資本下鄉(xiāng)，而是要求社會(huì)下鄉(xiāng)。去年和今年我都來(lái)到了湖北，很大程度上想來(lái)這里學(xué)習(xí)，去年武漢市提出了一個(gè)鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策20條，幫市民下鄉(xiāng)，那就叫做社會(huì)參與式發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)下鄉(xiāng)，而不再是親資本的下鄉(xiāng)。去年年底，湖北省又推出了三鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，賢能回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)。昨天去的馬嶺村，我看到的是他們做到了賢能回鄉(xiāng)，9馬回鄉(xiāng)，帶動(dòng)5個(gè)自然村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，成立綜合性合作社，能人回鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)都做到了，唯一沒(méi)做到的就是市民下鄉(xiāng)，怎樣能帶動(dòng)市民下鄉(xiāng)，這仍然是一個(gè)值得我們高度關(guān)注的問(wèn)題。
2018年2月28日，溫鐵軍老師調(diào)研走訪京山縣羅店鎮(zhèn)馬嶺村
市民最關(guān)心的，和農(nóng)業(yè)最相關(guān)的是食品安全，和中央現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的從數(shù)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量型增長(zhǎng)是高度相關(guān)的。我們做創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的時(shí)候，面對(duì)的就是追求食品安全的市民們。最近我在福建的一個(gè)縣，離福州市只有40分鐘左右的車(chē)程，跟縣里的領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)的時(shí)候我說(shuō)，如果能吸引10萬(wàn)福州人到你們這個(gè)縣里來(lái)，那你就是最符合現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縣了！為什么呢，因?yàn)槭忻穸加胁话踩校俊④?chē)都有了，股票風(fēng)險(xiǎn)性太大，因此會(huì)將資產(chǎn)投資到鄉(xiāng)下。市民下鄉(xiāng)的時(shí)候，他們的做法往往是比較個(gè)性化的、定制型的，他和我們以往管理的對(duì)象不一樣，市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民結(jié)合的時(shí)候，創(chuàng)業(yè)可能是千奇百怪，我們現(xiàn)有的規(guī)定是無(wú)法應(yīng)對(duì)市民農(nóng)民結(jié)合形成的創(chuàng)意，這個(gè)過(guò)程我希望大家要有點(diǎn)心理準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)村振興的實(shí)驗(yàn)案例
中國(guó)現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題是污染，（PPT）你們很難想象生活在大城市的痛苦，出門(mén)堵車(chē)，呆在家里不用凈化器，呼吸都是高污染的……所以國(guó)家強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興，城市人是舉雙手同意的，這意味著城市人可以找到一個(gè)相對(duì)比較干凈的地方“療傷”。鄉(xiāng)村社會(huì)對(duì)我們城里人意味著什么，意味著可以洗凈在城市的鉛華，在鄉(xiāng)村喝的水是洗血的，吃的東西是有機(jī)生態(tài)的可以洗胃，我們呼吸的空氣有甜味，是洗肺的，在鄉(xiāng)村社會(huì)中的生活是閑散的，安逸的，把在城市高度緊張的人際關(guān)系消解了，那叫洗心。所以我說(shuō)，市民下鄉(xiāng)是四洗，洗胃洗肺洗血洗心。有人想過(guò)這四洗是創(chuàng)意么，市民享受這四洗該賣(mài)多少錢(qián)呢？
現(xiàn)在國(guó)際潮流叫做慢運(yùn)動(dòng)，慢村慢城慢生活，再加上慢食，國(guó)際慢食運(yùn)動(dòng)的主席到中國(guó)來(lái)跟我對(duì)話，我告訴他中國(guó)人一頓飯能吃三天。中國(guó)是飲食文化的祖宗。現(xiàn)在世界上新的潮流是轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)，講的是慢城運(yùn)動(dòng)，慢生活運(yùn)動(dòng)。市民下鄉(xiāng)與慢村運(yùn)動(dòng)結(jié)合將會(huì)越來(lái)越成為趨勢(shì)。那就一定要考慮，要怎么跟市民下鄉(xiāng)相結(jié)合，中央一號(hào)文件已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)市民下鄉(xiāng)跟農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。如果村莊要改造，那要改為吸引中產(chǎn)階級(jí)市民下鄉(xiāng)的環(huán)境。
從2005年新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略開(kāi)始，政府加大農(nóng)村投資
每年超過(guò)一萬(wàn)億的農(nóng)村投資，客觀上造成了農(nóng)村進(jìn)一步改造的條件。按照以往的發(fā)展方式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)已經(jīng)整體性過(guò)剩。其中，淡水養(yǎng)殖中國(guó)占了全球70%，中國(guó)蔬菜生產(chǎn)占世界的67%，7億頭豬占比51%，還有占比40%的柑橘，40%的蘋(píng)果，這些都已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，因?yàn)槲覀兊娜丝谥挥腥虻?9%，最近幾年菜賤傷農(nóng)的事情層出不窮，都是過(guò)剩造成的。
這中間的照片是習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考視察，這是我的博士后（何慧麗）在河南蘭考的實(shí)踐點(diǎn)，從單獨(dú)種植水稻改為稻蟹混養(yǎng)，不使用農(nóng)藥化肥。
體驗(yàn)性農(nóng)業(yè)，我們要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)資源，比如生態(tài)環(huán)境中的螢火蟲(chóng)、蝴蝶、蜻蜓等，這些孩子非常感興趣，如果有這些生態(tài)條件了，孩子們就來(lái)了，村里的民宿就帶動(dòng)起來(lái)了，親子教育也可以做起來(lái)了，城市人對(duì)這些很感興趣。
這個(gè)是我的學(xué)生里面學(xué)歷最高的，兩個(gè)博士生夫婦，自己做生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)辦的農(nóng)場(chǎng)。
這是六位一體循環(huán)經(jīng)濟(jì)+立體農(nóng)業(yè)，干式廁所、發(fā)酵床養(yǎng)豬、沼氣池、生態(tài)建筑。
農(nóng)業(yè)的六次產(chǎn)業(yè)
我在各地講農(nóng)業(yè)應(yīng)該是六次產(chǎn)業(yè)，我們過(guò)去只把農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)恰恰是多個(gè)產(chǎn)業(yè)層次中，收入最低的。假如只把農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，就不要做讓農(nóng)民增收的夢(mèng)；什么叫做第二產(chǎn)業(yè)，加工，在農(nóng)業(yè)中，就是搞設(shè)施農(nóng)業(yè)扣大棚，這能提高產(chǎn)出，但是資源環(huán)境破壞，跟辦工業(yè)是一樣的。例如，山東大棚下面的土，已經(jīng)沒(méi)有任何有機(jī)質(zhì)，因此他們把大棚下面的土挖地三尺，買(mǎi)東北的土來(lái)填。
所以，用二產(chǎn)的方式改造農(nóng)業(yè)，有一定提高產(chǎn)量的作用，但不可能保證長(zhǎng)期可持續(xù)；農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化，各地現(xiàn)在搞的農(nóng)旅結(jié)合其實(shí)就是將旅游作為第三產(chǎn)業(yè)拿過(guò)來(lái)，變?yōu)檗r(nóng)業(yè)內(nèi)涵。然而，真正的三產(chǎn)主力應(yīng)該是金融、流通、保險(xiǎn)等，這些在目前村社為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，是罕見(jiàn)的。所以中央才在文件中強(qiáng)調(diào)，在成熟的合作社發(fā)展內(nèi)部互助金融，這就意味著把真正三產(chǎn)中的核心功能金融交給農(nóng)民合作社，這才叫綜合性合作社，才有可能有競(jìng)爭(zhēng)力。
比如日韓臺(tái)合作社，主要的收益來(lái)自于金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)，他的綜合農(nóng)協(xié)是將所有的第三產(chǎn)業(yè)全包在綜合農(nóng)協(xié)里面，農(nóng)民收入高于城市收入的主要來(lái)源，是綜合農(nóng)協(xié)的金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、超市、批發(fā)、流通等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的收益拿來(lái)反哺農(nóng)民，才能維持農(nóng)民高收益。因此，日韓臺(tái)的農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化做到了。第四產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)生是生命的延續(xù)，這不同于一般的三產(chǎn)，因此養(yǎng)生+養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)本身所具有的產(chǎn)業(yè)化功能；第五產(chǎn)業(yè)，教育文化本來(lái)就是農(nóng)業(yè)內(nèi)生的功能，所以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)的文化教育功能的發(fā)揮，就是第五產(chǎn)業(yè)，并且，親子教育、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，都是第五產(chǎn)業(yè)；第六產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)具有歷史文化傳承的功能，這就叫做農(nóng)業(yè)六產(chǎn)化。很可惜，一段時(shí)間以來(lái)，我們積極推進(jìn)撤村并鎮(zhèn)，把相當(dāng)多的農(nóng)村傳承給毀了，再加上現(xiàn)在基本都機(jī)械化了，過(guò)去在荊楚大地上的傳統(tǒng)農(nóng)具也找不到了，老的農(nóng)民的生活方式找不到了，全上樓了，和城里人一樣了，就找不到文化傳承的歷史功能了，所以，第六次產(chǎn)業(yè)是最難的。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興的這些要求，我們一直在做，無(wú)外乎是因?yàn)槲覀冚^早認(rèn)識(shí)到客觀規(guī)律。1988年我在中央農(nóng)村政策研究室的時(shí)候就有生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)了，而咱們這邊早在1987年就成立生態(tài)農(nóng)業(yè)辦公室了。可見(jiàn)，這一切都是有規(guī)律的。
所以，黨的戰(zhàn)略調(diào)整，是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略調(diào)整，而這些戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，就是廣大基層干部的創(chuàng)新點(diǎn)。
我們沿著八十年代就有的這種制度創(chuàng)新，在上個(gè)世紀(jì)末和這個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始重新推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)復(fù)興，無(wú)外乎是為了讓農(nóng)業(yè)回歸社會(huì)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)。鄉(xiāng)村振興又是一個(gè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的領(lǐng)域，我們通過(guò)萬(wàn)眾創(chuàng)新增加鄉(xiāng)土社會(huì)的穩(wěn)定，打造中國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，以此來(lái)作為中國(guó)引領(lǐng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的大國(guó)地位。
作為大國(guó)，不是像美國(guó)那樣的世界霸主，而是成為人類(lèi)命運(yùn)共同體的典型國(guó)家，讓大家都能追求可持續(xù)，如果，一，我們有一定的防御能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，二，能夠靠自己的建設(shè)來(lái)維持自己的發(fā)展，那我們最終就能保證中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的雙重穩(wěn)態(tài)。
我們是一個(gè)雙穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)。
特別是社會(huì)穩(wěn)態(tài)，中國(guó)沒(méi)有絕對(duì)意義的赤貧，在于農(nóng)村中的底層社會(huì)都有自己的財(cái)產(chǎn)，只要不去強(qiáng)行剝奪他的財(cái)產(chǎn)，農(nóng)民就不出事。雖然，農(nóng)民作為小有產(chǎn)著，是中國(guó)社會(huì)的下層，但他們中間已經(jīng)長(zhǎng)起來(lái)的中產(chǎn)，在中國(guó)是相對(duì)積極的階層，何況全世界的中產(chǎn)階級(jí)都追求綠色生產(chǎn)方式，我們現(xiàn)在是利用了中國(guó)中產(chǎn)基層的崛起與下層社會(huì)結(jié)合的機(jī)會(huì)，來(lái)形成穩(wěn)態(tài)。
最后再多說(shuō)幾句。
我們中國(guó)的上層是國(guó)家控制大資本，很多人批紅色資本，但別忘了，基本建設(shè)主要是靠國(guó)家資本——這是國(guó)家維持長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)期信用向國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門(mén)做的授權(quán)，也因此，國(guó)有部門(mén)是國(guó)家做經(jīng)濟(jì)安全調(diào)控的主要手段，所有的國(guó)有資本都得執(zhí)行中央指示。例如，中國(guó)現(xiàn)在國(guó)有銀行占全部資金運(yùn)作總規(guī)模的70%以上，國(guó)有銀行的資本金80%以上是中央的，意味著國(guó)家是國(guó)有資本的最大股東，國(guó)有金融控制全國(guó)70%的金融總量，這意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)最重要的戰(zhàn)略性金融資本是國(guó)家控制的，國(guó)家又向基本建設(shè)做投資，比如往農(nóng)村投，馬嶺村拿到國(guó)家3000萬(wàn)投資，幫忙修路修渠修水，這些投資是拿不回來(lái)的，那就是國(guó)家墊付了沉默成本，才有這些私人企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件。企業(yè)家這些建設(shè)投資，一表現(xiàn)為債務(wù)，二是銀行占?jí)骸?guó)有企業(yè)替國(guó)家承擔(dān)了調(diào)控職能，替國(guó)家投資形成了大量的沉默成本，如果不靠著社會(huì)財(cái)富的總量增長(zhǎng)，這個(gè)債務(wù)就會(huì)越來(lái)越大。
我剛才說(shuō)中國(guó)是一個(gè)綜合負(fù)債相對(duì)于GDP的比重世界最高的國(guó)家，我們?yōu)槭裁床慌履兀驗(yàn)槲覀冊(cè)诓粩嗟卦跀U(kuò)充社會(huì)資產(chǎn)，3000萬(wàn)的國(guó)家投資在馬嶺村，帶動(dòng)了2億的民間投資，國(guó)家3000萬(wàn)只占其中15%，另外85%來(lái)自于民間。如果沒(méi)有這3000萬(wàn)，他就不會(huì)有2億，中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么維持增長(zhǎng)，怎么拉動(dòng)內(nèi)需，怎么靠鄉(xiāng)村振興？鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是21世紀(jì)中國(guó)最有潛力的領(lǐng)域，馬嶺村的案例是很好的說(shuō)明。3000萬(wàn)投資，無(wú)論表現(xiàn)為債務(wù)，還是銀行占?jí)海疾焕速M(fèi)，因?yàn)樗麕?dòng)了2億的投資，道理就是這樣。
左邊這個(gè)金字塔（PPT同上），下面是國(guó)家投資不斷擴(kuò)充實(shí)體財(cái)產(chǎn)，接著中間的金融資本擴(kuò)張，相對(duì)的債務(wù)作為分子就會(huì)縮小。所以，社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定這兩個(gè)金字塔是高度相關(guān)的，最終我們實(shí)現(xiàn)的是習(xí)近平總書(shū)記的兩山思想，金山銀山來(lái)源于綠水青山！我們的鄉(xiāng)村振興最終會(huì)讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
好，謝謝大家！
作者簡(jiǎn)介:溫鐵軍，中國(guó)人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、鄉(xiāng)建中心主任，福建農(nóng)林大學(xué)海峽鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，西南大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)。
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