導語：李昌平，中國鄉建院創始人、院長、廣東外語外貿大學云山學者?！赌戏街苣?000年年度人物，2006年“中國最具行動能力三農人物”，改革開放30年改革風云人物，村社“內置金融”理論創建人、農村“內置金融”村社及聯合社體系建設推廣專家。本期《院長專欄》聚焦“鄉村振興戰略”，剖析為何出臺“鄉村振興戰略”的原因。
1.鄉村振興戰略是對我國效仿發達國家城市化優先戰略的修正
改革開放以來，我國基于國家現代化的所謂"普遍規律"，制定了以優先發展工業化、促進農民城市化的現代化戰略，其戰略目標是在基本完成工業化時農村戶籍人口要減少到15%以下。這個戰略已經持續實施了近40年，農村戶籍人口不僅沒有減少，還增加了2億人，高達9.4億。事實證明，我國前四十年的城市化優先發展戰略目標已經落空了，"消滅小農、消滅農村"的口號再喊下去已經與事實完全背離了。
2.鄉村振興戰略是對我國效仿亞洲"四小龍"出口導向工業化優先發展戰略的修正
中國加入全球一般性制造業梯度轉移進程之后，全球一般性制造業由少數人為多數人搞制造逆轉為多數人為少數人搞制造，這樣隨著參與一般性制造業梯度轉移進程的后發國家越來越多，一般性制造業競爭日趨慘烈，參與一般性制造業的勞動者獲得的報酬越來越低，致使其收益根本無法支付其城市化的高昂成本。在這樣的大背景下，如果再繼續出口導向工業化優先戰略是有害無益。
3.鄉村振興戰略是防范我國經濟系統性風險、維持城市資產價格穩定和經濟可持續繁榮的根本性舉措
相對而言，我國城市資產價格比日本還高。通過鄉村振興戰略的實施，讓農村資產價格向其應有的相對價值回歸，讓農民財產性收入大幅增長，才能夠繼續以"三農"向城市資產"泡沫"輸血以維持其價格"穩定"，從而降低我國經濟的系統性風險。
4.鄉村振興戰略，是擴大內需和增強國家主體性的關鍵措施
農民在農業領域所獲得的收入一直是下降的，而支出剛性是增長的。一方面，農民收入過低，大量廉價勞動力從農村農業涌入沿海加入一般性制造業；另一方面，內需嚴重不足，一般性制造業的產品只能依賴國外市場。
致使形成了"農產品價格低——農民收入低——農民工外出多——農民工工資低（教育醫療住房等支出剛性增長、消費能力下降）——出口越來越多——外匯儲備越來越多——印發人民幣越來越多——通貨加劇房價膨脹——農民和農民工購買力越來越低——工業品對海外市場越來越依賴——國家經濟自主性、主體性越來越低——對農產品價格保護能力越來越低——農產品價格越來越低的惡性循環。
鄉村振興戰略的實施，就是要打破這種惡性循環，增加農民綜合性收入及農民工工資性收入，擴大內需，進而促進國家經濟自主性和主體性的增強。
5.改革開放所取得的偉大成就，為鄉村振興創造了堅實的基礎性條件
改革開放以來，我國的城鄉基礎設施建設和基本公共服務均等化的程度越來越高了。很多農村的交通和通訊效率比城市還高，很多企業在農村比在城市更有優勢，這為農村業態多元化創造了堅實的基礎性條件。
6.鄉村振興戰略是生態文明價值觀和綠色發展觀主流化的必然結果
"綠水青山也是金山銀山"，生態文明價值觀已經深入人心并逐步主流化，喜歡在農村生活創業的人變得越來越多。特別是隨著老齡社會的來臨，在農村養老也會成為很多城市老人的選項之一。相當一部分村莊，必將成為有錢人、有智人、有力人、有閑人投資、創業、工作、生活的首選之地而隨之興旺起來，鄉村振興戰略是人心所向。
7.鄉村振興戰略是對社會基本矛盾的正視和直接回應，是堅持走新時期特色社會主義道路的不二選擇
改革開放雖然取得了巨大的成就，但發展極不平衡，即使是在鄉村兩極分化趨勢也日益明顯。十九大提出走新時期特色社會主義道路，習近平總書記強調新時期特色社會主義首先是科學社會主義，是共同富裕的社會主義。中國絕大多數人口在農村和小鎮，振興鄉村是促進平衡發展和共同富裕最直接最有效的方式和最有力的舉措。
真的明白了為什么要搞鄉村振興戰略，明白了鄉村振興的真實目的，可能大部分人會理性下來。在我看來，十之八九的地方，并不需要在產業發展上搞大動作。重點做好三件事：一是把生態環境建設好。二是把社會建設好、發展好、治理好。三是把農村海量存量資源"變現"的體制機制建設好，且確保其"漲價收益"共富共享。
中國鄉村發現網轉自：鄉建院（微信公眾號原創）2018-10-12
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