10月29日上午，國新辦舉行新聞發布會，解讀《關于進一步推進移風易俗 建設文明鄉風的指導意見》（下稱《指導意見》）。根據《指導意見》，村規民約必須符合憲法和法律的精神，要有審查備案程序。對于村規民約當中帶有歧視性和違法的內容要及時糾正和廢除。
中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊介紹，鄉村社會的治理要采取符合農村特點的方式，既要充分運用現代的治理理念和方式，也要充分發揮農村傳統治理資源的作用，采取村規民約來推進鄉風文明建設。
村規民約是村民自我管理、自我教育、自我監督的行為規范，介于法律和道德之間，更多的是發揮道德的約束作用。農村的陳規陋習具有社會性和頑固性，一旦形成，會對群眾產生長期的影響，改變其中的陳規陋習很難。從各地的實踐來看，發揮好村規民約在弘揚公序良俗等方面的積極作用，可以降低鄉村社會治理的成本，提高鄉村社會治理的能力。
韓俊說，一些地方村規民約的內容比較空泛，制定不規范，實施過程中存在流于形式的問題。特別是一些村規民約的內容涉嫌違法違規，對親情倫理缺乏關懷，容易傷害群眾的感情。對此，《指導意見》提出村規民約的內容一定要符合憲法和法律的精神，農村群眾自治性組織制定和實施約束性措施，要符合村民自治程序和規范。村規民約一定要有審查備案程序，要嚴格把好關，重點審查村規民約的制定或修訂程序內容是不是合法、符合實際、具有可操作性。對于村規民約當中帶有歧視性和違法的內容要及時糾正和廢除。（記者 黃哲程）
中國鄉村發現網轉自：新京報
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