誰的村落?誰的“集體”?
對前面羅必良教授提到的幾點,我的反應(yīng)是:第一,土地合作就是產(chǎn)權(quán)共有;第二,經(jīng)營代理人就是讓領(lǐng)導(dǎo)者無權(quán);第三,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)就是一體化。這個模式在人類社會早就有,就是我們的初民社會。
近年來,關(guān)于蘇南模式以及各種集體化的研究不斷,然而諸多研究都忽略了一個要害問題:我們討論的集體化——不管是合作社、人民公社還是當(dāng)下的集體化,都沒有追問“誰的集體”。
從經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的角度來理解,“集體”后面是一類“公有產(chǎn)權(quán)”,是“公有化的單位”。于是,人們很自然地認為一個村集體自然就是“全村人的集體”。我要指出的是,在公有產(chǎn)權(quán)下,全村人的集體這一邏輯并不成立,它只有在“共有產(chǎn)權(quán)”概念下才成立。在公有產(chǎn)權(quán)概念下,村集體一定有其代理人,他代表集體來行事。這樣的集體化是一種“公有集體”。公有集體與“共有集體”并不相同。
集體化有兩個威脅,并不僅僅來自私有化,也來自公有化:
私有化——私有資本,少數(shù)人占有、貧富差距
公有化——代理人異化,貪污腐敗、假公濟私
我曾經(jīng)的一個研究提出了一個思考,就是無論公有還是私有,都會帶來少數(shù)人的所有,都可能是集體化的殺手。這篇論文與科斯進行對話,檢討了科斯偏向自由市場分析的“一端論”,基于科斯定理,提出了科斯補充定理和廣義科斯定理。請看廣義科斯定理“兩端論”的理想狀態(tài)之兩端比較(見表5)。
完全的廣義科斯定理強調(diào)共有產(chǎn)權(quán)(而不是公有產(chǎn)權(quán))和“個有產(chǎn)權(quán)”(而不是私有產(chǎn)權(quán))這兩端,它們是產(chǎn)權(quán)兩個極端理想狀態(tài)的正確表達,而“公有”和“私有”則是兩個帶有誤解的概念。⑦張五常曾經(jīng)論述過產(chǎn)權(quán)的兩個極端:“私人產(chǎn)權(quán)為一個極端,共有產(chǎn)權(quán)為另一個極端,大多數(shù)產(chǎn)權(quán)安排都處于這兩者之間,這兩者很少以純粹的形式出現(xiàn)。”⑧實際上,真正的兩端是共有產(chǎn)權(quán)和個有產(chǎn)權(quán),而不是私有產(chǎn)權(quán)。
初民(原始)社會提供了一種共有制的典范:
由首領(lǐng)進行食物再分配通常象征著財富的公有。比如說,在某些波利尼西亞社會中首領(lǐng)被指定為其他人勞動的管理者。他要保證人們不能荒廢了他們的土地、不能不交納用以公共分配的食物。等級社會的首領(lǐng)有影響但卻沒有權(quán)力。……共同享有是物資的主要分配方式,而酋長和其他人比起來,分到的比別人共同享有(或再分配出去)的要多。一個人積累了太多的牛就有遭到公眾報復(fù)的危險,除非他與別人分享,或者讓其他人使用他的牛。如果不這樣的話,他就有可能被指控為巫師,而他的牛則可能被殺死吃掉。這種習(xí)俗是防止財富過分集中的一種文化方式。⑨
上面有一個共有的觀念,不管是共同富裕還是共同受窮,所謂共有社會,就像一家人,有一個“共有”的倫理。例如我家沒吃的可以到你家吃,我家沒有牛可以用你家的牛,比我們現(xiàn)在的集體化還集體化。
我們知道,美拉尼西亞強人(big man)制度下的社會,是一種共有產(chǎn)權(quán)。這種初始共有不需要代理人,好像一個家庭中的成員一樣。而上述波利尼西亞的酋長制下的再分配制度中,產(chǎn)權(quán)是共有和公有兼有的產(chǎn)權(quán)。所謂公有,是因為存在“公”的代理人,即酋長。不過,他主要是為大家服務(wù)的角色,沒有權(quán)力,且不能夠積累太多,有過多積累時必須與他人共享。這一制度依然帶有共有產(chǎn)權(quán)的特點,即“共同享有是物資的主要分配方式”。
酋長作為代理人的出現(xiàn),意味著權(quán)力關(guān)系的重要變化。盡管在共有產(chǎn)權(quán)之下,首領(lǐng)或者酋長的權(quán)力被限制,但是表達和實施權(quán)力的公權(quán)已經(jīng)出現(xiàn)。這說明,上述酋長制度是一個從共有到公有的變化形態(tài),可以稱為共/公有產(chǎn)權(quán)階段。隨著代理權(quán)力的迅速異化,共有制度解體,轉(zhuǎn)變?yōu)楣兄贫取R院笪視懫恼拢饕v我們早期的社會出現(xiàn)王權(quán)或皇權(quán)的原因,可能不是來自私有,而是來自公有。公有產(chǎn)權(quán)在初民社會通過代理人的權(quán)力異化而產(chǎn)生出來,公有的代理人最后變成君王或皇帝。
由于產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不同,存在兩種典型的集體和集體主義:公有集體(主義)和共有集體(主義)。
哈丁(G.Harding)曾提出“公地悲劇”,認為公共財產(chǎn)實際上沒有確定的所有權(quán),結(jié)果大家都作為理性人吃公家,最后導(dǎo)致悲劇。實際上,公地悲劇的深層原因恰恰是公有取代了共有,使得每個人被公有排斥。因為公有的后面結(jié)構(gòu),是公有代理人結(jié)構(gòu),當(dāng)代理人的權(quán)力異化時,公有就變成了少數(shù)人的所有。公地悲劇的發(fā)生在于權(quán)力和財富集中在少數(shù)人手里,導(dǎo)致大家吃公。因此,無論公有還是私有,都是少數(shù)人的所有。
哈耶克(F. A. Hayek)曾經(jīng)說:
個人主義在今天名聲不佳,這個詞與利己主義和自私自利聯(lián)系在一起。但我們所說的與社會主義和一切形式的集體主義相對立的個人主義,與這些東西沒有必然的聯(lián)系。……由基督教與古典哲學(xué)提供基本原則的個人主義,在文藝復(fù)興時代第一次得到充分發(fā)展,此后逐漸成長和發(fā)展為我們所了解的西方文明。這種個人主義的基本特征,就是把個人當(dāng)作人來尊重;就是在他自己的范圍內(nèi)承認他的看法和趣味是至高無上的。⑩
如何理解哈耶克極端理想狀態(tài)的自由市場?從上面可以清楚地看到與之相匹配的是個人主義,而不是私有或者自我主義。個人主義從文藝復(fù)興得到發(fā)展,后面聯(lián)系到人的尊重,或者說人權(quán)。由此,哈耶克所設(shè)想的自由市場應(yīng)該是每個人的所有,即個有產(chǎn)權(quán)(individual property right),而不是私有產(chǎn)權(quán)(private property right)。我認為私有的概念,在某種程度上是一個偽概念,或者說曲解的概念。
斯蒂格利茨(Joseph E. Stiglitz)認為“前社會主義經(jīng)濟在促進財富所有權(quán)的平等方面處在一個有利的位置,而這一點是其他市場經(jīng)濟沒有達到,甚至是不可能達到的。它們可以以一種其他國家不可企及的方式(因為這些國家的財富已經(jīng)高度集中)去實現(xiàn)人們常常提到的‘人民資本主義’的目標”。11共有化需要共享的分配制度,需要結(jié)合每個人的所有——“個有制”。自由競爭市場對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是個有產(chǎn)權(quán)(個人產(chǎn)權(quán)),而不是私有產(chǎn)權(quán),其倫理基礎(chǔ)是個人主義,而不是利己主義。以此可以回應(yīng)私有化、市場化的問題和擔(dān)憂所在。
個有的深層邏輯與共有其實是共通的。我覺得這一點對思考集體化非常重要。共有就好像我們過去的《婚姻法》(而不是現(xiàn)在將家庭財產(chǎn)分割的新《婚姻法》)中的一家人,家里的財產(chǎn)是屬于全家人的,不會去分割。個人主義的個人所有的產(chǎn)權(quán)與文藝復(fù)興的個人權(quán)力,是一套連貫的、重要的倫理。現(xiàn)在有一堆資源,是歸大家共同所有,還是公平地分割給每一個人所有,在這一點上,其實共有和個人是可以互通的,在邏輯上都是大家的。而公有和私有是不可能互通的,抑或說可以互通,結(jié)果肯定都演變成少數(shù)人的所有。集約到少數(shù)人(不當(dāng)?shù)墓校蛘叻稚⒌缴贁?shù)人(不當(dāng)?shù)乃接校褪遣还健J袌鲆坏┏蔀樯贁?shù)人操控的市場,就失去了自由市場普遍個有和計劃市場普遍共有(共享)的實質(zhì)。
在廣義科斯定理后面,強調(diào)的是公平。公平是產(chǎn)權(quán)存在的基本理由,也是一種產(chǎn)權(quán)狀態(tài)。換句話說,允許不公平,也就失去了產(chǎn)權(quán)存在的必要。初民社會的公平交換倫理足以令今人感嘆。
市場的本質(zhì)是產(chǎn)權(quán)表達的公平秩序。明白了公平?jīng)Q定產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)決定市場,市場決定效率的“公平—產(chǎn)權(quán)—市場—效率”金色定律,就知道為何不能效率優(yōu)先、兼顧公平,因為它顛倒了科斯定理產(chǎn)權(quán)優(yōu)先的邏輯。一種產(chǎn)權(quán)秩序和制度,匹配一種市場,產(chǎn)生一種效率。如果反過來,效率優(yōu)先,市場迎合,然后再要求產(chǎn)權(quán),那么剝削濫權(quán)、污染環(huán)境、制售假酒假藥都會變得合理,因為這些可能產(chǎn)生更高的效率。實際上,追求所謂效率的資本家或者國家也是先控制產(chǎn)權(quán),進而操控部分市場,才可能追求效率。
《中華人民共和國憲法》序言里說:“中國人民掌握了國家的權(quán)力,成為國家的主人。”第一章,總綱。第二條,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。第六條,中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。《憲法》的“人民所有”是一種共有,不等于公有和國有。公有類似于私有,容易引起誤解,或?qū)е录俟珴剑瑢⒐漠a(chǎn)權(quán)人化為私有或國有,而民有、共有則比較明確。按照廣義科斯定理,很容易知道國有是一個不妥的提法,也不符合《憲法》,除非在共有之下來理解它。因為國家只是作為一個管理者代人民行使權(quán)利,只是代理人;而不是代表人民占有權(quán)利,即不是所有者。但是,“人民的就是國家的”誤解比比皆是。
世界經(jīng)濟的未來出路,應(yīng)該是共有產(chǎn)權(quán)和個有產(chǎn)權(quán)的結(jié)合。這兩者在深層邏輯上是相通的。而無論私有還是公有,最終都是少數(shù)人的所有,都是不公平、高能耗的制度。在這個意義上思考集體化和集體經(jīng)濟,集體化可否作為共有和個有產(chǎn)權(quán)結(jié)合的制度探索?是否可以擯棄公有和私有的概念?這是一個并不容易回答的問題,它不僅是對學(xué)術(shù)界理論上的挑戰(zhàn),也是對人類的巨大挑戰(zhàn)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:開放時代2015年第二期
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