第六屆中國縣域現代農業發展高層會議暨國際農業科技交流會26日在廣西玉林市舉行。期間國務院參事劉志仁做了專題報告。他指出，經過十幾年的努力，目前我國縣域現代農業發展有起色、有進展、有實效、有收獲，探索出很多成功的經驗，同時也走了不少彎路、錯路，值得好好總結。
幾十年來，劉志仁一直參與和見證了中國農村改革進程，對此他多有觀察和體會，立足于此，他結合近年來的調研積累，對縣域現代農業發展有五大思考。
一是當前當務之急是要統一認識。不僅要有理性認識方面的概念、理念，更要有規劃實施的路線圖。“如果沒有行動計劃、沒有規劃、沒有綱領，就想實現農業現代化，這是言勝于行；而我們現在需要的是行勝于言，要把具體計劃、規劃落實到實際工作當中去。”
二是抓住機遇做好縣域產業轉型升級。現在是縣域經濟轉型升級最佳時期，這個時期一定要把握好。所謂轉型升級就是要把過去傳統的數量擴張型的農業，轉變成提升質量效益的農業。希望在發展縣域經濟方面，將轉型升級納入重要的議事日程。同時發展縣域經濟、發展現代農業，經營主體很重要，要鼓勵各地建立農民專業合作聯社，這是實現農業現代一個很重要的因素。
三是著力推進新型或新興產業的有序發展。近來幾年，在傳統產業基礎上，農業和農村出現了新產業、新業態，這是對農業現代化重要的補充和完善。現在所講的新型產業，特別是新業態大致包括三部分：“互聯網+現代農業”、有機農業和品牌農業、觀光休閑農業。“要完成新業態，必須在經營體制方面做一些轉變，‘十三五’規劃提出，要推進新型農商聯網的建設，這是什么概念呢？搞新興業態僅靠農民是不行的，一定要和企業聯合。現在全國已經出現了工商企業和農民合作社，進行有機結合。”
四是要把丘陵山區農業現代化置于重要位置。中國的土地大部分是丘陵山地，“黑龍江農墾有很多農場，農場水平不比美國的水平低。但那不是主流，我們國家擁有大量的丘陵山區，農業農村怎么辦恐怕是一個很大的難題。在這方面恐怕要從制度建設方面給予全方面關注。”
五是認真學習借鑒日韓臺發展現代化農業農村的經驗。“我80年代初期調到國務院農村發展研究中心，當時的一個任務就是要做中國與日本、韓國、臺灣地區的農業比較研究。幾十年來，我一直特別關注日本、韓國和臺灣地區的農業農村發展情況。它們的發展經驗，對于我們發展丘陵山區現代農業具有重要啟示。”
劉志仁認為，通過三十年的努力，中國已經圓滿解決了吃的問題，現在已經到了不僅要吃得好、而且要吃得安全的新階段。可以預想，經過努力，今后中國農業現代化一定能夠實現。
中國鄉村發現網轉自：新華網9月27日（記者 吳小康）
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