編者按：作者系湖南省社科院農(nóng)村發(fā)展研究中心研究員，本文節(jié)選自作者于2017年5月25日在四川大學(xué)商學(xué)院所作的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專題講座的錄音整理文本，題目為編者所加，版權(quán)為作者和中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)共同所有，轉(zhuǎn)載須授權(quán)（未完待續(xù)）。
所謂現(xiàn)代化，就是以工業(yè)化發(fā)端的整個社會變革與發(fā)展，并走向富裕和強(qiáng)大。中國近代到現(xiàn)代，富民和強(qiáng)國是的一條歷史發(fā)展主線。從康有為上書改革，到孫中山辛亥革命，從毛澤東超英趕美，到鄧小平三步走，無論是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，還是向西方學(xué)習(xí)，無論是馬列主義、自由主義，還是實(shí)業(yè)救國、教育救國，都是為了實(shí)現(xiàn)富民和強(qiáng)國，都是一個追趕現(xiàn)代化的百年訴求。
從洋務(wù)運(yùn)動到民主共和的兩次中國現(xiàn)代化進(jìn)程，被日本發(fā)動的甲午戰(zhàn)爭和全面侵華先后打斷。第三次現(xiàn)代化運(yùn)動是新中國成立后的社會主義三大改造，使中國的現(xiàn)代化進(jìn)入了全面推進(jìn)的歷史階段，盡管由于“大躍進(jìn)”和“文革”等諸多因素，導(dǎo)致現(xiàn)代化建設(shè)嚴(yán)重受挫，但為后來改革開放積累了豐厚經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。
歷史的時空坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，從改革開放到今天，實(shí)現(xiàn)了13億多人由貧窮到溫飽、再由溫飽到基本達(dá)到小康水平的歷史跨越，可以說是創(chuàng)造了人類史上前所未有的發(fā)展奇跡，誰也沒辦法否認(rèn)。英國用250年的時間完成了的現(xiàn)代化，啟動了工業(yè)革命。美國是用150年的時間完成了的現(xiàn)代化，啟動了工業(yè)革命。中國是一個十多億人口的大國，人口規(guī)模英國沒辦法比，美國也沒辦法比，將使多么大的人口規(guī)模享受到現(xiàn)代化的成果！作為占世界22%的人口，中國用30多年的時間走完了別人用兩百多年走完的道路，從一個三十多年前人均GDP全球倒數(shù)第2位（僅是印度人均GDP的2/3）、人均收入只有非洲撒哈拉沙漠以南國家人均收入三分之一的國家，成為制造業(yè)是美國8倍的全球最大世界工廠、全球最大的工業(yè)生產(chǎn)國和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人類史上還沒有發(fā)生這樣壯觀的歷史事件，是中國歷史上的千年大變局。
這樣一個人類史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡之謎是什么？成為了全世界矚目的焦點(diǎn)，成為了人類史上現(xiàn)有理論都無法解釋的發(fā)展奇跡。如果能夠解讀出來，無疑可以獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎，于是，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、甚至政治學(xué)家都來從各個角度來研究。
有人認(rèn)為，主要是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)引爆了中國的工業(yè)革命。這個說法比較普遍，而中國大清王朝和民國政府都是市場經(jīng)濟(jì)，菲律賓、印度、俄羅斯、東歐和拉美國家，都是市場經(jīng)濟(jì)，有些國家經(jīng)歷了一百多年甚至兩百多年的市場經(jīng)濟(jì)，為什么都沒有引爆工業(yè)革命？
有人認(rèn)為是保護(hù)私有財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度。中國在改革后確實(shí)在不斷強(qiáng)化對個人財產(chǎn)的法律保護(hù)，但在清代就對產(chǎn)權(quán)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，對產(chǎn)權(quán)的界定是非常清晰的，為什么沒有引爆中國的工業(yè)革命？在民國政府的時候，財產(chǎn)保護(hù)與私有化也是很地道的，沒有引爆工業(yè)革命。還有菲律賓、印度，拉美國家都是私有化徹底的，為什么沒有引爆工業(yè)革命？
有人認(rèn)為是人口紅利。中國具有人口大國的優(yōu)勢，但印度有人口規(guī)模、孟加拉有人口規(guī)模、巴西有人口規(guī)模、非洲有人口規(guī)模為什么沒有崛起？
有人認(rèn)為民主之路。中國基層的民主和社會言論自由這些東西看來也是民主制度的一個體現(xiàn)，就可以從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下來探討了。但很多實(shí)現(xiàn)民主的國家，如俄羅斯、烏克蘭、菲律賓，特別是中東國家，為什么沒有能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)革命？
有人認(rèn)為，主要是得益于建國后實(shí)行了計劃經(jīng)濟(jì)和公有制發(fā)展模式。這一時期確實(shí)取得了不少成就，最突出的是建立了一個初具規(guī)模工業(yè)體系，但效益低下，最終沒有引爆工業(yè)革命。特別是像實(shí)行這種發(fā)展模式的蘇聯(lián)和東歐那些社會主義國家都已經(jīng)全部崩潰了，蘇聯(lián)的工業(yè)發(fā)展水平要遠(yuǎn)高于中國，是唯一能夠與美國和西方抗衡的強(qiáng)國，最后都解體了。中國也不得不進(jìn)行全方位的改革，才有了今天的發(fā)展奇跡。說明這一條路也是走不通的歧路，沒辦法解釋中國特色的社會主義發(fā)展之路。
西方曾經(jīng)有不少人斷言中國會崩潰，而且這些中國崩潰論一直長盛不衰。因?yàn)橹挥心敲瓷俨坏绞澜?%的耕地卻要養(yǎng)活那么多占世界22%的人口，還要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個兩難選擇。為什么要實(shí)行計劃生育，也可能是基于這樣一個理論前提。如果所有的國力、資源都要集中在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，就不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就是貧窮的、落后的。如果犧牲農(nóng)業(yè)成就工業(yè)和城市，就會陷入拉美化的陷阱，步蘇聯(lián)的后塵，社會矛盾的最終爆發(fā)無疑就會給政權(quán)帶來了滅頂之災(zāi)。蘇聯(lián)、東歐社會主義國家都被他們預(yù)言對了，可為什么中國出乎于他們的意料之外？原外交部長李肇星曾經(jīng)在飛機(jī)上當(dāng)面請教前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫，為什么那么大的蘇聯(lián)，那么強(qiáng)的社會主義大國，在短短的幾年內(nèi)就解體了？主要原因是什么？戈爾巴喬夫回答說：我們那里沒有鄧小平。
難道只有合作化的集體勞動才能體現(xiàn)社會主義的優(yōu)點(diǎn)？而個體生產(chǎn)就是自私自利？體現(xiàn)社會主義的優(yōu)點(diǎn)，是發(fā)展模式還是人民的生活改善、國家的富裕強(qiáng)大？鄧小平推進(jìn)的改革之所以從農(nóng)村開始，我覺得并非是基于什么理論前提，因?yàn)闊o論任何主義，都要解決一個最基本的問題，就是全中國人需要吃飽肚子，需要免于饑餓，這無疑是一個歷史的必然選擇，也是一個常識性的問題。也就是習(xí)近平總書記提出的：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
所以，推進(jìn)農(nóng)村改革不僅僅只是為了追趕現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而是為了首先解決溫飽問題、解決貧窮問題。所以，鄧小平提出了貧窮不是社會主義這個常識性判斷。1978年有２億多農(nóng)民沒有解決溫飽問題，人均糧食產(chǎn)量從1958年為303公斤到1978年為316.6公斤，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。在中國的一個很長時期內(nèi)，農(nóng)民是人口的主體，農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的狀況如何，決定著國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展?fàn)顩r。“農(nóng)民沒有擺脫貧困，就是我國沒有擺脫貧困”（《鄧小平文選》第3卷）。“中國人口的百分之八十在農(nóng)村，如果不解決這百分之八十人口的生活問題，社會就不會安定的”（《鄧小平文選》第3卷）。可以說，鄧小平這些判斷都是常識性判斷，但在教條主義、本本主義盛行的年代，需要有極大的決心和勇氣。
在上個世紀(jì)70年代前，“告別饑餓”、“告別短缺”成為這一時期最主要的奮斗目標(biāo)，對饑餓的恐懼是這一代人最難以忘記的集體記憶。根據(jù)歷史資料，時任“乞丐大省”的安徽省委書記萬里調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：“一些農(nóng)民過年連一頓餃子都吃不上”，“農(nóng)民碗里盛的是地瓜面和紅蘿卜櫻子混煮面成的黑糊糊的，霉?fàn)€的地瓜面散發(fā)著刺鼻的氣味”，“全家?guī)卓谌酥挥幸粭l褲子”。民以食為天，一些農(nóng)村基層干部開始懷疑“集體化”的合理性。在這里，不能不提到分田到戶、自負(fù)盈虧的第一個吃螃蟹者安徽鳳陽縣小崗村，現(xiàn)在有些人質(zhì)問被譽(yù)為中國農(nóng)村改革“第一村”為什么沒有富起來，但誰能否認(rèn)，就是小崗村的農(nóng)民為生存而在“大包干”字據(jù)上按下的紅手印，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕，成為中國農(nóng)民從此告別饑餓歷史的宣言書。全球人口大國如果不解決吃飯的問題，所有的改革、所有的主義都無從談起。
改革讓中國最貧窮的農(nóng)民、最落后的農(nóng)村最先發(fā)展起來。首先富起來群體的萬元戶，作為那個時代的風(fēng)云人物都是來自農(nóng)村的農(nóng)民。前不久有媒體報道，一萬元相當(dāng)于現(xiàn)在的225萬元。能夠讓農(nóng)民獲得如此大的改革紅利，在中國歷史上是不是前所未有？在世界歷史上也是前所未有。我1992年參加工作就在鄉(xiāng)政府，當(dāng)時農(nóng)民稻谷賣到83塊錢一百斤。那時的物價水平83塊錢一百斤是一個什么樣的價格？還有什么比市場價格更能夠增加農(nóng)民收入？更能夠提高農(nóng)業(yè)效益？
由于在食品短缺時代推進(jìn)改革，那時候農(nóng)民種什么都能夠在市場上賣出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)極度繁榮，所以農(nóng)民最懷念剛剛改革開放的時期，彭麗媛的《在希望的田野上》等流行曲歌唱著激情澎湃、昂揚(yáng)向上的時代旋律。只要有勞動能力和只要愿意付出勞動的農(nóng)民，就可以衣食無憂地生活。那個時候的農(nóng)村改革，激發(fā)了農(nóng)村前所未有的活力。不僅使中國以7%的土地養(yǎng)活了約占全世界五分之一的人口，成功地解決了全中國人的溫飽問題，而且使5億多人擺脫了貧困，提前達(dá)到聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造了世界減貧史上的歷史奇跡。
從世界工業(yè)革命的歷史來看，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的第一次工業(yè)革命都是基于鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場化開始的。英國的工業(yè)革命前，是用國家力量推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，用軍隊拓展海外市場，建立了世界上規(guī)模最大的紡織品產(chǎn)業(yè)和遍布全球的紡織品市場，從而引爆了英國第一次工業(yè)革命，開辟和創(chuàng)造了國內(nèi)外統(tǒng)一大市場。在政府財政主導(dǎo)下的煤炭、蒸汽機(jī)、鐵路技術(shù)變革，在1900年左右完成了第二次工業(yè)革命，在1928年實(shí)現(xiàn)普選。
美國也同樣是從推進(jìn)鄉(xiāng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場化開始的，以英國為主的歐洲移民，把英國的農(nóng)村商品化生產(chǎn)、手工業(yè)技術(shù)帶到了美國，首先是紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)了第一次工業(yè)革命。從1820年左右到第二次工業(yè)革命高潮之后的1920年，美國農(nóng)村人口仍然有50%的比例，才開始具備經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的條件推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，到第二次工業(yè)革命的幾十年之后的1965年實(shí)現(xiàn)了普選。
這說明了什么？無論是英國、美國還是中國，都是繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)啟動工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才具備了民主的條件和資格，才具備了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件和資格，也就是具備了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了歷史性變革的條件和資格。而且“四化”都不是同步發(fā)展的，尤其是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命性變革都是在工業(yè)革命之后實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)闆]有工業(yè)革命的物質(zhì)條件就不可能有現(xiàn)代化的裝備來武裝農(nóng)業(yè)。
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