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王東京:三變改革的價值

[ 作者:王東京  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-09-08 錄入:王惠敏 ]

  從貴州六盤水調(diào)研歸來,寫過兩篇文章。一篇《“三變”改革的學(xué)理解釋》;另一篇《扶貧當(dāng)從供給側(cè)發(fā)力》。本來打算就此收筆,可又覺得意猶未盡。比如怎樣認(rèn)識“三變”改革的價值,我認(rèn)為不能僅從農(nóng)村扶貧角度看。中國要整體形成橄欖型分配格局,“三變”改革將是不二之選。

  是的,認(rèn)識“三變”改革的價值,眼光應(yīng)放得長遠(yuǎn)些。前不久與貴陽市委書記李再勇(原六盤水市委書記)討論,他認(rèn)為2020年國家實現(xiàn)全面小康后,“三變”還得推進(jìn)。不知讀者的看法,對此我深信不疑。也許有人問:“三變”與橄欖型分配格局到底是何關(guān)系?這樣說吧,若不持續(xù)推進(jìn)“三變”,中國多數(shù)農(nóng)民不可能進(jìn)入中等收入群體,倘如此,形成橄欖型格局將遙遙無期。

  信不信由你。請讀者思考,在目前我們的分配格局中,低收入者為何會占多數(shù)?說起來原因很多,但在我看來關(guān)鍵是低收入者沒有資產(chǎn)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),收入增長存在一個普遍現(xiàn)象,那就是資產(chǎn)性收入增長快于勞動收入增長。試想,一個社會若只有少數(shù)人有資產(chǎn)而多數(shù)人沒有資產(chǎn),低收入者占多數(shù)是否也就不足為怪了?

  縱觀人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,從奴隸社會到封建社會、再到資本主義社會,資產(chǎn)一直都被少數(shù)人(統(tǒng)治階級)占有,此乃不爭的事實,無需舉證,也無需解釋。這里要解釋的是,資產(chǎn)性收入增長為何會快于勞動收入增長?我曾說過,解釋現(xiàn)象要借助理論,不能用現(xiàn)象直接解釋現(xiàn)象。那么用什么理論解釋呢?讓我們看經(jīng)濟(jì)學(xué)怎么說。

  研究收入分配,不能不提到法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊。薩伊在行內(nèi)大名鼎鼎,因為他提出過所謂的“三位一體”公式:“資本得到利潤,土地得到地租,勞動得到工資”,這一公式學(xué)界也簡稱“按要素分配”。學(xué)經(jīng)濟(jì)的讀者知道,當(dāng)年馬克思批判過薩伊,說他混淆了剩余價值來源與剩余價值生產(chǎn)條件的區(qū)別,掩蓋了資本剝削的實質(zhì)。批判歸批判,但請注意,馬克思并未因此否定按要素分配。

  時至今日,學(xué)界反對“按要素分配”的人并不多,10年前,“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”已寫進(jìn)我們黨的文件?,F(xiàn)在的問題是:各要素參與分配的比例怎么定?是資本分配多一些還是勞動分配多一些?根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理:利潤乃資本之價;地租乃土地之價;工資乃勞動力之價,既然三者皆是價格,其高低當(dāng)然得由供求決定。換句話說,要素分配的比例,最終要取決于它們各自的稀缺度。

  懂得了這個原理,前面的問題也就有了答案。資產(chǎn)性收入增長所以快于勞動收入增長,原因一定是資產(chǎn)要素比勞動力要素稀缺。之前我分析過,農(nóng)耕社會地主收入比農(nóng)民收入增長快,并不是地主比農(nóng)民勤勞,而是地主擁有土地,且土地比勞動力稀缺。同樣道理,工業(yè)社會資本收入比工資收入增長快,也是勞動力供給相對過剩,資本相對短缺。不然,資本性收入怎可能高于工資增長呢?

  回頭再說現(xiàn)實。我們要擴(kuò)大中等收入者比重,關(guān)鍵是要讓低收入者擁有資產(chǎn)性收入。然而今天有兩個難題:第一,新中國成立后農(nóng)村土地歸集體所有,不能像土地革命時期那樣打土豪、分田地;第二,國家依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),也不可能重新分配企業(yè)家的資產(chǎn)。怎么辦?于是“三變”改革應(yīng)運而生。將“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,正好可以破解這兩個難題。

  在我看來,“三變”改革的妙處,在于它是立足擴(kuò)大資產(chǎn)增量,而不是抽肥補瘦。資源變資產(chǎn),是將過去沒有效益的資源變?yōu)榭捎馁Y產(chǎn)。舉六盤水的例子,“三變”改革前,六盤水有大量林地和水域閑置,而且農(nóng)民的承包地與房屋皆無完整產(chǎn)權(quán)?!叭儭备母飳⑵浯_權(quán)給農(nóng)民后,農(nóng)民不僅可用土地、房屋入股,還可用樹木、河流入股,如此一改,農(nóng)民就有了自己的資產(chǎn)。

  農(nóng)民將自己資產(chǎn)入股,成了股東,于是就有了資產(chǎn)性收入。我看到的數(shù)據(jù),“三變”改革前,六盤水農(nóng)民人均收入僅4750元/年;到2016年底,人均收入已提高到1.3萬元/年。3年增長至近3倍。要特別提點的是,農(nóng)民與企業(yè)已成為同一利益共同體。農(nóng)民(股東)收入增長,企業(yè)主收入也增長。農(nóng)民收入增加而沒有人利益受損,此改革在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來是典型的“帕累托改進(jìn)”。

  我在本文開頭說,認(rèn)識“三變”的價值不應(yīng)僅局限于農(nóng)村扶貧。這樣講包含兩層意思:一是近期看“三變”可協(xié)助農(nóng)村貧困戶脫貧,而從長遠(yuǎn)看,則可讓農(nóng)民通過取得資產(chǎn)性收入成為中等收入者;另一層意思,是“三變”不僅能造福農(nóng)民,也可造福城市貧困者。這一點是受李再勇的啟發(fā)。那天聽李再勇說貴陽正著手推行“三變”,是令人振奮的消息。古人講“有恒產(chǎn)方有恒心”。可以肯定,城市貧困人口一旦有了資產(chǎn),脫貧將指日可待。

  最后再說明一點,“三變”不是一種固定的農(nóng)村扶貧模式,而是一種改革理念。六盤水的經(jīng)驗可以借鑒,但各地情況不同,大可不必照抄照搬。要知道,“三變”的要義在于:要讓低收入者脫貧致富,關(guān)鍵是要讓他們有資產(chǎn)性收入;要讓他們有資產(chǎn)性收入,關(guān)鍵是要推動資產(chǎn)增值;要推動資產(chǎn)增值,關(guān)鍵是建立相應(yīng)的利益制衡機制。

  就這么簡單么?就這么簡單!

  

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